Гражданская служба в сущности своей представляет системное взаимодействие двух уровней одного государственно-правового института. Это взаимодействие осуществляется на основе закрепленных ст.4 ФЗ № 79 правовых принципов гражданской службы.
Основополагающие нормы-принципы:
- обеспечивают функциональное единство гражданской службы в целом;
- являются основным содержательным единством гражданской службы как профессиональной деятельности граждан на служебных должностях.
Принципами гражданской службы (ст.4) являются:
l) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов Российской Федерации;
3) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к гражданской службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами гражданского служащего;
|
|
4) профессионализм и компетентность гражданских служащих;
5) стабильность гражданской службы;
6) доступность информации о гражданской службе;
7) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
8) защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.