Оговорка(“ reservation”) – это одностороннее заявление государства в любой форме и под любым названием, которое делается на любой стадии принятия государством обязательств по данному договору ( т.е. при подписании, ратификации, присоединении… )
Цель оговорок: исключение действий определённых положений договора для данного государства.
Общие требования к оговоркам:
✓ письменная форма; (требует Венская Конвенция 1969)
✓ доведение до всеобщего сведения.
Возможность и недопустимость оговорок.
• Оговорки возможны только, если положения, к которым они делаются, носят второстепенный характер (срок, территория действия и т.д.), но не касаются принципиальных вопросов.
• Оговорка недопустима, если:
1. Об этом указано в договоре (Конвенция об упразднении рабства 1956 г., Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.);
2. Есть «неприкасаемые» статьи и положения в договоре (об этом тоже обычно говорится в договоре)
3. Если оговорки меняют существенные положения договора (суть договора)
|
|
4. Оговорки несовместимы с объектом и целью договора.
При этом Оговорка может быть снята в любое время, и возражать против этого нельзя (если бы это было возможно, договор так бы и действовал в усеченном виде).
То есть оговорка - суверенное право государств.
И, разумеется, оговорки – только к многосторонним договорам (поскольку, зачем включать в двусторонний договор положение, с которым одна сторона не согласна). Но США иногда делает оговорки и к двусторонним договорам. (инфа Кремнёва)
Возражения
Если другая сторона не согласна с оговоркой → возражение, тогда между ними положение не действует: причём:
✓ Если есть конкретное указание, то весь договор не действует.
✓ Если нет такого указания, то отдельное положение договора, которого и касается оговорка.
Соответственно с участниками договора, которые не возражали, всё остается по-прежнему, т. е. они должны выполнять все условия договора.
Отличия оговорок от односторонних деклараций
От оговорок нужно отличать различные односторонние декларации и заявления, которые государства иногда делают при подписании, ратификации. К примеру, толкуют какие-то статьи, говорят об их важности и прочее. Не путать с оговорками! Поскольку эти заявления не имеют цели изменить или отменит действие положения договора.