Разработка может быть по дипломатическим каналам (без встреч) или путем переговоров (с небольшим количеством участников), в рамках международных организаций или международных конференций каждое государство направляет своего представителя для участия в различных МД. Ему даются полномочия - документ, удостоверяющий право лица участвовать в заключении МД. Полномочия не требуются главе государства, главе Правительства, министрам иностранных дел – им не требуются полномочия для осуществления всех действий по заключению МД. Главе дипломатических представительств, главе представительств при международных организациях, главе делигации на конференции не требуются полномочия лишь при разработке и принятии текста МД. Перечень лиц - в Венской конвенции 1969 г. В ФЗ РФ «О МД РФ» перечень расширен (руководитель ФОИВ при межведомственных договорах).
Конференция начинается со сдачи полномочий, например, главному секретарю; лицу, определяемому регламентом конференции, генеральному секретарю (в рамках международной организации).
|
|
Стадии заключ м/ународ. дог-ра:
- инициатива заключ. м/ународ. дог-ра (с инициативой м. выступить 1-о гос-во, группа гос-в, м/ународ. межправит. орг-ия) Представляется проект дг-ра, происходит обсуждение.
- подготовка и принятие текста дог-ра(м. осущ. на м/ународ. конференции, на переговорах и по депломатич. каналам)
Способ принятия текста:
1) голосование (простое большинство голосов, квалифицированное большинство – 2/3 от присутствующих и участвующих). На международных конференциях – квалифицир. большинство.
2) консенсус – может затянуться на долгие годы, пока не достигнут соглашения.
- установление аутентичности (Суть: что гос-ва по ср-вам опред. способов, устан. Что данный текст явл. подлинным и окончательным)
Способы:
1)парафирование (проставление инициалов представительств гос-в на: либо на 1-ой и послед. стр., либо на каждой, либо возле осн. пол-ий)
2) подписание: (условное подписание – представит. гос-ва подпис. дог-р, а затем он выражает согласие в спец. орган; окончательное подписание – представит. гос-ва одновременно устан. аутентичность и выраж. согл. на обязат-ть м. дог-ра)
- выражение согл. на обязат-ть
Способы:
-подписание
- ратификация (уч-ет зак-ая и исполнит. вл.)
- утверждение и принятие (межвед., межправит. орг-ии)
- обмен док-ми (по дипломатич. каналу)
-присоед-е(когда гос-во не уч-ет в созд.дог-ра, но хочет в нем уч-ть; когда дог-р вступ. в силу
Гос-во м. договориться и об ином способе выражения согл. на обяз-сть.