Тема 6. третьи лица в гражданском процессе. Участие прокурора в гражданском процессе. Участие государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан

1. Понятие и виды третьих лиц.

2. Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе. Права и обязанности прокурора.

3. Основания и формы участия государственных органов, органов местного самоуправления.

Третьи лица – лица, выступающие в уже начавшемся процессе для защиты своих прав и интересов, которые не совпадают с правами и интересами сторон.

Третьи лица

Не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора Заявляющие самостоятельные требования на предмет спора
Лица, участвующие в деле на стороне истца или ответчика в связи с тем, что решение по делу может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон (это связано с предъявлением регрессного иска). Например: 1. иск к владельцу источника повышенной опасности – третье лицо – водитель, работающий по ИТД. 2. иски о взыскании алиментов – третьи лица – бывшая супруга, которой ответчик уплачивает алименты на их общих детей. 3. иски о признании договора купли-продажи недействительным и гос.регистрации по нему – третье лицо – центр недвижимости, если по недействительному договору имущество заложено в банке, то банк привлекается в качестве третьего лица. 4. по договору цессии в гражданское дело привлекаются цедент и цессионарий. Это лица, которые вступают в процесс между истцом и ответчиком для защиты самостоятельных прав на предмет спора. Например: 1. супруги разводятся и делят имущество, один из родителей помогал при строительстве (это участие необходимо доказать), то родители имеют право предъявлять иск к истцу и ответчику о признании права собственности на имущество, подлежащего разделу. 2. между истцом и ответчиком идет спор о праве на автомашину, об этом узнает владелец машины, у которого она была угнана.
Отличия
1. Основания вступления в процесс: - решение суда может повлиять на права и обязанности по отношению к одной из сторон; 2. Процедура вступления в процесс: - по инициативе суда, прокурора, сторон. 3. Объем процессуальных прав и обязанностей: - пользуются правами и обязанностями стороны, кроме: увеличения или изменения размера исковых требований, изменение предмета и основания иска, заключение мирового соглашения, признание иска, требования принудительного исполнения решения суда, предъявления встречного иска. 1. Основания вступления в процесс: - наличие самостоятельных требований на предмет спора; 2. Процедура вступления в процесс: - третье лицо вступает в процесс по своей инициативе путем предъявления иска к истцу и (или) ответчику до вынесения решения судом 1ой инстанции (3-е лицо при подаче иска должно заплатить госпошлину) 3. Объем процессуальных прав и обязанностей: - обладает всеми процессуальными правами и обязанностями истца.

Надзор за точным и единообразным применением законов в гражданском судопроизводстве осуществляется ген.прокурором и нижестоящими ему прокурорами.

Прокурор вправе вступить в процесс на любой стадии

Основания для вступления прокурора в процесс
Когда это прямо предусмотрено законом: - лишение родительских прав; - усыновление и удочерение; признание гражданина безвестно отсутствующим или умершим - в апелляционной и надзорной инстанциях; и т.д. Когда необходимость участия признана судом: - судья выносит определение об участии прокурора в гражданском деле: одной из сторон является гос-во или АТЕ; если ГД затрагивает интересы несовершеннолетних, инвалидов; дела особого искового производства; если ГД возбуждено по заявлению прокурора в интересах других лиц.

Формы участия прокурора в ГД:

- возбуждение ГД путем предъявления иска, заявления, протеста.

- вступление в процесс, начавшийся по инициативе др.лиц для дачи заключения по делу.

Процессуальное положение прокурора.

Прокурор в гражданском процессе пользуется всеми правами лиц, участвующих в деле. Прокурор, предъявивший иск или заявление в защиту прав и интересов др.лиц в науке ГПП называется – процессуальным истцом, а лицо, в интересах которого предъявлен иск прокурором, истцом. Прокурор, при предъявлении иска пользуется правами стороны, кроме права на заключение мирового соглашения. Прокурор вправе обратиться в защиту интересов др.лица (гражданина) в следующих случаях:

- лицо само по уважительным причинам не может предъявить иск; лицо обратилось с письменной просьбой к прокурору о подаче иска или заявления.

В суде прокурор вправе отказаться от своего иска, однако вопрос о дальнейшем рассмотрении дела будет решаться истцом.

Прокурор может участвовать в исполнительном производстве, подать заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Прокурор дает заключение, т.е. правовую оценку рассматриваемого гражданского дела) по делу в том случае, если он не обращался с иском или заявление в защиту др.лиц.

Цель участия в гражданском процессе госорганов, органов местного самоуправления, организаций и отдельных граждан:

- защита прав, свобод и интересов других лиц (по их просьбе);

- защита общественных или государственных интересов.

Гос.органы, которые могут защищать права: антимонопольные органы, органы опеки и попечительства, департамент труда и социальной защиты населения, управление по защите окружающей среды, органы по экологическому надзору, органы ЖКХ, органы архитектуры и градостроительства, управление земельных ресурсов, органы соц.обеспечения.

Вышеперечисленные органы выступают в защиту прав граждан, государства и общественных интересов в связи с тем, что эти функции возложены на них законом.

Формы участия в процессе гос.органов, организаций:

- предъявление иска (гос.органы пользуются всеми правами истца, кроме права на заключение мирового соглашения;

- дача заключения по делу (необходимость участия гос.органов определяется законом или судом). Заключение гос.органов является письменным доказательством по делу, они не могут отказываться от дачи заключений по делу.

Заключение дают по следующим ГД: иски по спорам о передаче детей на воспитание – орган опеки и попечительства; при прекращении деятельности И.П. и юридических лиц – органы Госсанэпиднадзора, ГПС, МЧС; споры по искам по перепланировке помещений – заключение органов архитектуры и градостроительства; иски о выселении граждан, вследствие аварийного состояния дома – заключение МЧС и ГПС; иски по спорам на зем.участок – заключение органов зем.ресурсов.


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



double arrow
Сейчас читают про: