Гарантии местного самоуправления. Гарантии МС – это совокупность условий и средств, обеспечивающих реализацию и правовую защиту МС

Гарантии МС – это совокупность условий и средств, обеспечивающих реализацию и правовую защиту МС.

1. Общие гарантии устойчивости и стабильности деятельности ОМС:

а) Экономические (статья 8 Конституции);

б) Политические (принцип разделения властей);

в) Духовные (правосознание).

2. Специальные гарантии:

а) Правовые

- Запрет на ограничение прав на МС;

- Судебная защита;

- Прокурорский надзор;

- Государственная защита актов ОМС.

б) Организационные

- Наделение ОМС собственными полномочиями;

- Возможно взаимное делегирование полномочий;

- Самостоятельное определение населением структуры ОМС.

в) Материально-финансовые

- Вправе создавать предприятия и учреждения для осуществления хозяйственной деятельности;

- Формирование местного бюджета и контроль за исполнением;

Право на осуществление внешне экономической деятельности.

Г арантированность финансово-экономической самостоятельности местного самоуправления со стороны государства выражается в следующих положениях:

1) Закрепление доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов местных бюджетов, с целью обеспечения минимального размера бюджета муниципального образования.

2) Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно.

3) Самостоятельность органов местного самоуправления в управлении муниципальной собственностью и обеспечение её государственной защитой наравне с другими формами собственности.

4) Органы местного самоуправления вправе:

= создавать юридические лица для осуществления в интересах населения муниципального образования своей хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации;

= выпускать муниципальные займы, лотереи, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения и др.