Основной целью государственной политики Российской Федерации по развитию отечественной медицинской промышленности является создание на период до 2020 года необходимых условий для модернизации отрасли и реализации инновационной модели развития, формирование к 2020 году ядра конкурентоспособной и высокотехнологичной отрасли по разработке и производству медицинской техники и изделий медицинского назначения.
Стратегия основывается на следующих приоритетах:
- реализация инновационной модели развития отрасли, включающей в себя создание высокотехнологичных производств, базы НИОКР и обеспечивающей рост капитализации российского рынка медицинской техники и изделий медицинского назначения;
- повышение экспортного потенциала отрасли;
- приоритет российской медицинской техники и изделий медицинского назначения при реализации государственных программ модернизации здравоохранения;
- развитие партнерства с крупнейшими компаниями мирового рынка разработки и производства медицинской техники и изделий медицинского назначения, привлечение профильных технических специалистов для интенсификации освоения передовых технологий российскими компаниями;
- содействие организации производственных предприятий медицинской промышленности полного цикла на территории Российской Федерации, построенных на основе современных мировых стандартов;
- локализация на территории России высокотехнологичных производств оборудования, компонентов, сырья, материалов для медицинской техники и изделий медицинского назначения и связанных с ними центров НИОКР.
Для достижения поставленной цели в рамках Стратегии должны быть решены следующие задачи:
- создание благоприятных условий для интенсивного развития отечественных производителей;
- увеличение доли инновационной продукции в структуре производства за счет стимулирования научно-технологического развития отрасли и усиления роли НИОКР в структуре расходов производителей;
Проект. Версия 20062011
- интеграция отрасли в глобальный рынок разработки и производства медицинской техники и изделий медицинского назначения – усиление присутствия российских компаний в глобальной цепочке создания добавленной стоимости;
- запуск технологического цикла в Российской Федерации в области создания решений для медицинской техники и изделий медицинского назначения;
- создание условий для появления высокотехнологичных компаний малого и среднего бизнеса, занятых на рынке медицинской техники и изделий медицинского назначения;
- создание кадрового потенциала, способного обеспечить на современном уровне разработку,
производство, сопровождение продукции;
- обеспечение условий эффективной локализации компетенций иностранных компаний не только в области сборочного производства конечной продукции, но и в области разработок, испытаний, сервисного обслуживания медицинской техники, обучения пользователей, производства компонентов, запасных частей и расходных материалов;
- совершенствование товаропроводящих путей, системы продвижения товаров отечественного производства, стимулирование спроса на товары отечественного производства;
- совершенствование законодательной базы и фискальной политики государства;
- технологическое перевооружение действующих производств.
Таким образом, государственная политика по развитию отрасли должна быть ориентирована на рост объемов производства современной продукции при одновременном развитии компетенций в области передовых медицинских, биомедицинских технологий и росте количества и капитализации предприятий, занятых в сфере НИОКР, производства, испытаний медицинской техники и изделий медицинского назначения, производства расходных материалов и компонентов для медицинской техники.