Государственный заказ

Государственный заказ должен подкрепляться рядом стимулов и определенными гарантиями, к числу которых можно отнести:

приоритетное обеспечение материальными ресурсами, капитальными вложениями,

льготы на выдачу кредитов,

гарантии сбыта всей выпущенной продукции,

льготное ценообразование,

льготы по налогу на прибыль.

Государственные заказы широко распространены в ряде западных стран. Государственный заказ в западных странах по существу представляет собой договор между государством в лице того или иного министерства и фирмой. Обычно предметом договора является поставка продукции или проведение различных видов научных работ. Государство и предприятие выступают здесь как коммерческие партнеры, берущие на себя определенные обязательства в соответствии с контрактом. В договоре предусматривается, что в случае невыполнения тех или иных условий фирмы обязаны возместить государственные затраты.

Что же привлекает фирмы в госзаказе? Прежде всего:

твердая гарантия сбыта продукции,

высокий уровень цен,

налоговые и кредитные льготы,

отсутствие риска неплатежа,

получение госзаказа, существенно повышающее престиж фирмы.

Распределение госзаказов по сути дела конкурсное, хотя зачастую и не называется таковым. Шанс получить госзаказ имеют лишь наиболее конкурентоспособные фирмы, которые, по мнению компетентных государственных органов, в состоянии наилучшим образом выполнить заказ.

Государственный заказ в современной экономике развитых стран является одним из наиболее эффективных инструментов воздействия на современный общественный спрос. Одновременно госзаказы активно используются для решения крупномасштабных стратегических задач, проведения долгосрочной структурной политики.

В каких же отраслях особенно велика доля госзаказа в объеме производства? Предпочтение в предоставлении госзаказов в западных странах отдается предприятиям военно-промышленного комплекса (2/3 государственных заказов США), а также тем гражданским отраслям, которые определяют научно-технический прогресс.

Посредством госзаказов государство существенно облегчает предприятиям быстрое крупносерийное освоение новой продукции, позволяя избежать многих препятствий, связанных с непривычными для потребителя свойствами новой техники, недостаточностью каналов сбыта. Государство создает гарантированный первоначальный сбыт и подготавливает тем самым рынки к дальнейшему сбыту продукции.

В Украине государственный заказ регламентируется законом Украины «О поставках продукции для государственных потребностей». Этот закон устанавливает общие правовые и экономические основы формирования, размещения и выполнения на договорной (контрактной) основе заказов государства на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг для удовлетворения государственных потребностей и субъектов хозяйственной деятельности Украины всех форм собственности.

Контрольные вопросы