Вторая международная научная конференция «Современное состояние и перспективы развития взаимоотношений Россия – НАТО» (Тюмень, 18 – 21. 05. 2006)

18-21 мая 2006 года в Тюменском государственном университете II Международная научная конференция «Современное состояние и перспективы развития Россия-НАТО». Настоящая конференция продолжила уже имеющуюся в институте истории и политических наук традицию проведения мероприятий подобного уровня. Проект конференции был разработан старшим преподавателем кафедры иностранных языков ИИиПН Н.Н. Боярских и лектором фонда Роберта Боша Бенжамином Шпацем, поддержан фондом Роберта Боша, Департаментом по спорту и молодежной политике и Департаментом науки и образования Тюменской области.

По замыслу организаторов конференция «Современное состояние и перспективы развития взаимоотношений Россия-НАТО» должна была предоставить возможность, в первую очередь, студентам, аспирантам и преподавателям российских вузов ознакомиться с современными подходами и концепциями понимания роли НАТО в современном меняющемся мире, предоставить возможность специалистам-международникам России и зарубежных стран обменяться мнениями по вопросам современной мировой политики в рамках заданной темы. Одной из поставленных задач проведения настоящей конференции был анализ общественного мнения в России, с этой целью в рамках конференции были проведены два мастер-класса с активным участием студентов. Первый мастер-класс, организатором которого был студент 4-го курса специальности «Международные отношения» Девятков А.В. был представлен как ролевая политическая игра «Заседание Верховной Рады по вопросу вступления Украины в НАТО». В этой игре приняли участие, как студенты Тюменского государственного университета, так и студенты-международники Омского государственного университета. Другой мастер-класс был проведен журналистами Евгенией Сайко (тележурналист канала СТС, Томск) и Дианой Пюппельхаунзен (журналист немецкого издания). В ходе этого мастер-класса совместно со студентами был разработан вопросник и проведен опрос по вопросу современных отношений Россия-НАТО. Данный мастер-класс был призван способствовать развитию взаимопонимания между представителями разных стран и культур, поколений специалистов-международников.

В работе II Международной конференции приняли участие директор Центра документации ЕС при УрГУ Нестеров А.Г., лектор фонда Роберта Боша, специалист-международник, Рене Ленц, кандидат исторических наук Антошин А.В. (УрГУ), кандидат исторических наук Бобров И.В. (ТюмГУ), ассистент кафедры новой истории и международных отношений ИИиПН Страдчук А.А., ассистент кафедры новой истории и международных отношений ИИиПН Третьякова Н.А., студент 4-го курса специальности «Международные отношения» ИИиПН Юсупов Т., выпускник Стамбульского государственного университета Тугрул Чамаш и др.

Слушателями конференции стали студенты, аспиранты и молодые преподаватели трёх сибирских вузов (ТюмГУ, ОмГУ, ТомГУ). Всего в работе конференции приняли участие 50 человек.

Первый день работы конференции был посвящен вопросу НАТО в политических дискурсах российского истеблишмента. Перед слушателями выступил И.В. Бобров, который отметил, что демократический характер политической системы способствует воздействию на представления осуществляющей государственную власть политической элиты, взглядов и ожиданий значительной части населения. По словам И.В. Боброва представления политической элиты, в первую очередь при демократическом политическом режиме, являются во многом определяющими для выработки внешнеполитических решений. И.В. Бобров подчеркнул, что НАТО рассматривается на уровне основополагающих документов, регулирующих отношение России с НАТО как организация, несущая потенциальную опасность для российского государства, более того изучение выступлений некоторых политических деятелей позволило выделить несколько ключевых тем, волнующих современное российское руководство. Это проблемы сущности НАТО и укрепления Россией своих международных и оборонных возможностей. Как показал анализ документов, по словам докладчика, по мнению российского руководство, несмотря на некоторые разногласия, диалог с НАТО в первую очередь необходим для укрепления международных позиций Российской Федерации, для приобретения дополнительных, а во многом и новых возможностей для решения национальных задач. В ходе последующего обсуждения был задет ряд вопросов, связанных с остротой восприятия российским истеблишментом натовской деятельности в целом и был подведен итог тому, что дискурсы восприятия НАТО можно охарактеризовать как происходящие из прежнего периода международных отношений, когда в мире господствовало блоковое мышление. Именно в этих условиях сформировалась идеология ксенофобии и подчеркивания, безусловно, агрессивного характера противника. Данные клише продолжают составлять основу дискурса некоторой части российской политической элиты. Но, однако, несомненно, что в диалоге Россия-НАТО есть очень важные механизмы, способные постепенно уменьшить влияние агрессивного настроя части, как российского, так и европейского истеблишмента на формирование новой европейской реальности, на создание новых принципов равноправия, открытости, ясности и транспарентности, которые так необходимы в современном меняющемся мире.

Второй день работы конференции был посвящен определению места и роли НАТО в Европе. Александр Страдчук (ИИиПН, ТюмГУ) в докладе, рассматриваемом взаимоотношениям НАТО и ЕС, проанализировал основополагающие документы в сфере обеспечения безопасности. В контексте с ЕС был проанализирован текст Стратегии безопасности от 2003 года «Безопасная Европа в изменяющемся мире», в случае с НАТО был проведен анализ текста итоговой декларации «Наша безопасность в новой эре». А.А. Страдчук подчеркнул, что действительно существует ряд угроз, которые оказывают негативное влияние на безопасность стран НАТО. Докладчик проиллюстрировал далее то, на сколько изменились данные угрозы в диахронии, а также предоставил тот факт насколько изменилось их местоположение в документах. После этого А.А. Страдчук указал на распределение сфер компетенции НАТО, которые, согласно стратегической концепции НАТО, определены достаточно традиционно, а именно, как Евро-атлантический регион. Было отмечено, что анализ документов позволяет прийти к двум выводам, первый из которых заключается в том, что, несмотря на конкуренцию со стороны ЕС, НАТО продолжает оставаться ведущей организацией, способной обеспечить безопасность в Евро-атлантическом регионе. Однако, в условиях, когда идентичность ЕС в области безопасности и обороны еще окончательно не сложилась, а НАТО вышла за пределы первоначальной зоны ответственности, есть вероятность, что постепенно произойдет передача компетенций в обеспечение безопасности на самом континенте, тогда как Альянс сосредоточится на противоборстве с угрозами данного региона. Данные выводы вызвали ряд вопросов со стороны слушателей. В частности, А.Г. Нестеров (УрГУ) задал вопрос о том, существует ли какая-либо организация в Европе, которая могла бы претендовать на место НАТО и в будущем могла бы в некоторой долей вероятности ‘выселить’ НАТО в этой части мировой политической арены.

Н.Н. Боярских (Тюм ГУ)