Предмет политологии

В политологии, как и в подавляющем большинстве других наук, вопрос о ее предмете трактуется далеко не однозначно, на этот счет имеются различные точки зрения. Первая группа определений исходит из того, что политология в собственном, узком смысле представляет собой лишь одну из наук о политике. Ее предмет не охватывает всю политическую проблематику, которая изучается не только политической наукой (политологией), но и такими важнейшими политическими дисциплинами, как политическая социология и политическая антропология, а также другими, относительно периферийными политическими науками: политической философией, политической географией, политической психологией, политической биологией и т.п.

В рамках этого подхода особое внимание уделяется соотношению политологии и политической социологии как центральных политических дисциплин, предметы которых достаточно близки. При этом политическая социология обычно рассматривается как дочерняя по отношению к социологии и политологии наука, охватывающая их общие, пересекающиеся области. Она изучает взаимоотношения между обществом и государством, между социальным строем и политическими институтами, не анализируя эти институты как таковые. Политология же традиционно занимается преимущественно институционным аспектом политики, и, прежде всего, устройством и деятельностью государства, всего механизма политической власти. (Американская социология. Перспективы. Проблемы. Методы. М., 1972. С. 204.) Эти две науки могут иметь общий объект исследования, но при его изучении отличаются познавательными интересами и методом анализа, отражают его специфические аспекты.

Изложенные выше взгляды на предмет политологии имеют достаточно широкое распространение. Думается, что у них есть как свои сильные, так и слабые стороны. Достоинством этой точки зрения является дифференцированный подход к политическим наукам, способствующая углублению познавательного процесса ориентация на использование различных методов анализа политических объектов, на выделение разнообразных специфических отраслей политических знаний. В то же время существенная слабость отмеченной выше позиции проявляется в недостаточном учете целостности политической сферы, взаимосвязи разнообразных политических явлений.

Дробление политических исследований на отдельные отрасли, отсутствие обобщающей политической науки не позволяют в полной мере отразить единство политики, ее системные качества, создают неудобства при реальных научных исследованиях политических явлений и академическом изучении политической теории. Оставаясь в рамках отдельных дисциплин данной классификации политических наук, практически невозможно получить целостные представления о важнейших политических институтах, например, о партиях. Подходя к этому объекту с точки зрения узко трактуемой политологии, мы изучим главным образом лишь его институциональный аспект, организационные партийные структуры. В то же время останутся за рамками исследования социальный состав этих организаций и их сторонников, влияние на деятельность партий экономических интересов и структур, социокультурной среды и традиций. Изучение всего этого будет уже задачей не политологии, а политической социологии (в данном случае социологии политических партий). Строго придерживаясь такого рода дисциплинарных границ, мы сможем получить лишь фрагментарные знания. В силу всего этого трактовка политологии как одной из политических дисциплин и ограничение ее предмета преимущественно институциональным аспектом политики представляются не целесообразным.

Вторая группа авторов фактически отождествляет политологию и политическую социологию как наиболее общие науки о политике. "Политическую науку, - пишет М. Гравитц, - можно определить как изучение того, как люди используют институты, которые регулируют их совместную жизнь, и изучение идей, приводящих в движение людей, независимо от того, созданы эти идеи ими самими или получены от предшествующих поколений. Можно сказать, что в предмете политической науки тесно переплетены идеи, институты и люди". (Пэнто Р., Гравитц 74. Методы социальных наук. М., 1970. С. 190.) Эту же точку зрения, рассматривающую политологию и политическую социологию как синонимы, разделяют М. Диверже и ряд других известных политологов. М. Хэттих, фактически отождествляя предметы этих наук, видит специфику политологии главным образом лишь в практической направленности, применяемости ее выводов. (Hattich М. Grundbegrlffe der Politikwissenschat't. Darmstadt, 1980. S. 5-6.) Некоторые авторы отождествляют с политической наукой лишь политическую социологию, понимаемую в широком значении. "Политическая социология в широком смысле слова, - пишет О. Bepшлоссер, - занимается всеми общественными феноменами, рассматриваемыми как политически существенные, В объективной области это прежде всего структуры общества в их различных формах и факторы, воздействующие на эти структуры. В субъективной области она исследует становящиеся политически важными социальные теории и образцы поведения. В узком смысле, объект политической социологии - исследование конкретных политически важных групп и процессов". (Politisclle Soziologie. Heidelber 1980. S. 66.)

Отождествление политологии и политической социологии и их трактовка как по своей сути одной, общей науки о политике позволяют отразить в политических исследованиях целостность политической сферы и тем самым избежать фрагментации политических знаний. В то же время в этом случае утрачивается дифференцированный подход к политике или же, по меньшей мере, не достаточно учитывается множественность политических дисциплин, и в частности специфика социологического анализа политики. К тому же, при отожествлении политической социологии с политической наукой возникает вопрос об отношении к ней несоциологических политических дисциплин, таких, например, как политическая философия, политическая психология, политическая география и др.

Представляется, что избежать отмеченных выше и некоторых других недостатков первых двух точек зрения на предмет политологии и ее соотношение с другими политическими науками позволяет третья точка зрения по этому вопросу. Она рассматривает политологию как общую, интеграционную науку о политике во всех ее проявлениях, включающую в качестве составных частей политическую социологию, политическую философию, теорию государства и права, политическую географию и все другие политические дисциплины. Как отмечает Дж. Сартори, необходимо отказаться от “скверной привычки превращать политическую науку в единственном числе во множественные политические науки". (Politisclle Soziologie. Heidelber 1980. S. 66.). В этой связи уместно провести аналогию с философией, которая, будучи единой наукой, в то же время включает экономическую философию, политическую философию, философию морали, истории и т.п.

Свидетельством широкого мирового признания такой позиции является употребление термина "политическая наука" в единственном числе в названии всемирной организации политологов - "Международная ассоциация политической науки". Международный коллоквиум политологов, состоявшийся в Париже в 1948 г. под эгидой ЮНЕСКО, также принял решение использовать термин "политическая наука" в единственном числе. И все же до сих пор полного согласия в вопросе о трактовке политологии не достигнуто. Очень во многом это объясняется различными национальными традициями в использовании политических терминов, непропорциональностью развития отдельных политических дисциплин в Европе и Америке, плюрализмом научных школ и направлений политической мысли.

Несмотря на отмеченные выше расхождения в трактовке предмета политологии, большинство ученых согласны в том, что политическая наука в своей основе едина и, в то же время, внутренне дифференцирована - и в этом смысле, применительно к частным отраслям политических знаний, правомерно говорить о целом ряде политических наук как теориях среднего и нижнего уровней, выступающих специфическими отраслями единой политической науки.

Итак, определяемая в самой общей форме политология представляет собой науку ополитике и ее взаимоотношении с человеком и обществом. Такая дефиниция политологии была бы в известной мере тавтологической без раскрытия сути политики как ее предмета (так как здесь одно политическое явление определяется через другое, тоже политическое явление). Охарактеризовать содержание политики в общей форме можно с помощью разных способов. Один из них - перечисление важнейших составных частей предмета политической науки. К ним относятся политическое сознание и культура; политические институты и, прежде всего, государство и партии; субъекты политики: личность, заинтересованные группы, элиты и лидеры и др.; внутригосударственные и международные политические отношения; политический процесс как динамическая характеристика политики,

Возможно выделение и других параметров предмета политической науки. Так, О. Штаммер предлагает четыре его главных измерения:

1) нормативные идеи (программы, декларации, инструкции, правовые и другие нормы);

2) отношения власти и политического господства;

3) субъективные установки;

4) институты (Politische Sozoologe, 5.12.)

Перечисление содержания предмета политологии не может быть исчерпывающим и зависит от исследовательского подхода, степени детализации политических явлений, а также от научных методов.