Основные факторы, влияющие на развитие официальных сайтов муниципальных образований в Курской области

В Курской области информатизация является одним из приоритетных направлений реализации программы социально-экономического развития, в которую входят: совершенствование интегрированной системы региональных информационных ресурсов и инфраструктуры, повышение информационной открытости деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, обеспечение качественных и доступных услуг гражданам и организациям на основе применения современных информационных технологий.

Повышение информационной открытости органов исполнительной власти области, доступности информации для граждан, а так же создание механизмов общественного контроля за их деятельностью обеспечивается путем создания:

Интернет-ресурсов, содержащих информацию о деятельности органов власти, а также предоставления доступа к ним граждан и организаций;

· единой системы навигации по Интернет-ресурсам;

· инфраструктуры пунктов общественного доступа к информации;

· системы публикации и распространения данных о результативности деятельности органов власти.

К настоящему моменту все органы исполнительной власти Смоленской области имеют интерактивные сайты в Интернете. Все больше органов местного самоуправления открывают собственные сайты.

Государственные ведомства публикуют информацию на своих Интернет-сайтах согласно законодательным актам о доступе к информации, давая пользователям возможность следить за их деятельностью в режиме 24/7. Однако до сих пор нередко приходится сталкиваться с тем, что опубликованные данные неполны, либо неактуальны, либо посетителей в разделе встречает неизменная подпись «раздел на реконструкции» (особенно, если речь идет о финансовой информации). Возможно, это связано с тем, что недобросовестные чиновники по-прежнему воспринимают узаконенную необходимость информировать граждан о своей работе как досадную помеху для своей основной деятельности.

Контролировать эту ситуацию призван мониторинг – уникальная методика оценки информационной открытости сайтов государственных органов и их соответствия требованиям действующего законодательства, международным стандартам, а также экспертным требованиям. Она была разработана экспертами Института развития свободы информации еще в 2004 году и за несколько лет использования весьма успешно зарекомендовала себя на практике, о чем свидетельствует все большее внимание к ней со стороны как органов власти, так и экспертного сообщества в данной области, так как результаты мониторинга отражают реальное положение дел в сфере внедрения информационных технологий в работу госорганов.

В то же время, наряду с явными достижениями Администрации Смоленской области в развитии электронных информационных ресурсов, существует и ряд проблем в данной сфере. Отметим некоторые из них. Требует совершенствования система порталов государственных услуг, объединяющих в единое информационное пространство данные о государственных услугах, оказываемых федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. На настоящий момент практически отсутствует возможность предоставления региональных государственных услуг в режиме онлайн без необходимости посещения государственного органа. У населения Смоленской области отмечается низкая востребованность электронных информационных ресурсов как источника информирования о деятельности органов исполнительной власти Смоленской области (немногим более 10% смолян). Данная проблема, на наш взгляд, связана не только с цифровым неравенством жителей области, но и с недостаточной полнотой и актуальностью информации, предлагаемой на официальных сайтах региональных органов власти. Население не удовлетворено качеством электронных информационных ресурсов, размещаемых на официальных сайтах государственных органов Смоленской области.

Таким образом, для дальнейшей успешной реализации региональных программ в сфере развития электронных информационных ресурсов необходимо учитывать и решать обозначенные проблемные явления, что позволит повысить эффективность осуществления информационного управления Смоленской области, организации и поддержания открытого диалога власти и общества.