И какие существуют способы их разрешения?

Предупреждение трудовых конфликтов должно осуществлять­ся как в узком, локальном плане, т. е. в масштабе отдельной орга­низации, так и в широком, т. е. в масштабе страны. В последнем случае для предупреждения трудовых конфликтов необходимо достижение общей стабилизации в стране, улучшение экономи-

ческого положения страны и рост уровня материального благопо­лучия населения, стабилизации политической системы и демок­ратизации трудового законодательства, которое должно отражать интересы работников и включать в себя защитные функции.

Крайней формой трудового конфликта является забастовка. Ее предупреждение предполагает следующее:

1) создание таких экономических условий, которые бы обеспе­
чили возможность группам, являющимся потенциальными участ­
никами забастовки, удовлетворить свои интересы и требования
через мобилизацию собственных усилий;

2) создание такого механизма, с помощью которого возможно
осуществление переговоров с потенциальными участниками за­
бастовки;

3) разработка законодательной базы, которая бы регулирова­
ла, во-первых, разрешение трудовых конфликтов и, во-вторых,
отношения трудовых коллективов и работодателей;

4) содействие повышению роли и значения независимых проф­
союзных организаций.

В случае если трудовой конфликт уже начался, его разреше­ние может и должно быть осуществлено мирными, конструктив­ными путями.

Для разрешения, урегулирования возникшего трудового кон­фликта могут применяться следующие способы и механизмы: коллективный договор; обращение к комиссии по трудовым спо­рам или к народным судьям; работа советов и конференций тру­довых коллективов, регионов и отдельных отраслей; принятие ведомственных и межведомственных конвенций¹.

1. Коллективный договор, соглашение или контракт — это важ­
нейший механизм мирного разрешения возникшего трудового
конфликта. В нем фиксируются все права и обязанности сторон,
вступивших в договорное простр? ^ство, и также в этом договоре
закрепляются права и обязанности в случае возникновения тру­
дового конфликта. Процедура принятия трудового договора яв­
ляется демократической, что наряду с самими целями этого доку­
мента обусловливает возможность заранее рассмотреть причины
будущих трудовых конфликтов и наметить пути их разрешения.
Коллективный договор — это основа правового механизма регу­
лирования трудовых конфликтов.

2. Комиссии по трудовым спорам, народные судьи. Обращение
работника в суд возможно не в обход выборного профсоюзного
органа, а сразу после того, как комиссия по трудовым спорам рас­
смотрела данный конфликт.

3. Советы, конференции трудовых коллективов, регионов и от­
дельных отраслей в процессе своей работы рассматривают воз-

никшие трудовые конфликты и споры при участии представите­лей руководства отрасли или региона.

4. Ведомственные и межведомственные конвенции. Конвенции, соглашения между представителями государственных органов, работодателями и профсоюзами способствуют разрешению воз­никших трудовых конфликтов.