Краткое изложение программного материала (сокращенный курс лекций, учебник) 2 страница

Традиционная экономическая система. Здесь правила ор­ганизации и ведения хозяйства, технология производства, опреде­ляются традицией, передаются от поколения к поколению. Для нее характерны преобладание ручного труда, многоукладность экономики. Последняя проявляется в существовании различных форм хозяйствования: натурально-общинных, мелкотоварном производстве в виде крестьянских и ремесленных хозяйств. Все страны в той или иной степени прошли через эту ступень.

Командная экономическая система характеризуется тем, что решения по основным экономическим вопросам принимает государство как собственник практически всех ресурсов. Центральное директивное планирование фактически исключает свободные рыночные взаимосвязи между отдельными хозяйствами. Эта система господствовала прежде в СССР, странах Восточной Европы и ряде азиатских государств.

Рыночная экономическая сис тема. Проблемы организации хозяйства решаются не государством, а рынком. Стихийно-рыночные связи (отношения купли-продажи) — определяющая всеобщая форма хозяйствования в экономике данного типа. Она присуща «чистому капитализму» Х1Хв., эпохе свободной конкуренции. Основные черты такой системы: частная собственность, личная свобода всех участников экономической деятельности, личный интерес как главный мотив поведения; конкуренция и свободное ценообразование; ограниченная роль государства.

Смешанная экономическая система — экономика смешанного общества, характеризующаяся динамичным взаимодействи­ем элементов рынка и государственного регулирования, разнообразных форм собственности, частного предпринимательства и социальности, общественных социальных гарантий. Такая система позволяет соединять преимущества рынка, в частности, высокую эффективность производства при наиболее пол­ном использовании ресурсов и социальную справедливость в масштабах всего общества.

Ныне она представлена различными моделями:

▪ американска я — базируется на всемерном поощрении предпринимательства, обогащении наиболее активной части населения. Здесь приоритетное значение имеют частная собственность, рыночно-конкурентный механизм, капиталистические мотивации, высокий уровень социальной дифференциации населения. Задача социального равенства не ставится. Малообеспеченные группы довольствуются приемлемым уровнем жизни за счет незначительных льгот и пособий;

▪ германская модель социально-рыночного хозяйства. Для нее характерны: индивидуальная свобода; социальное равенство индивидов (равенство прав, стартовых возможностей), защита и поощрение конкуренции; социальное партнерство. Все это спо­собствует смягчению социально-экономических противоречий рынка и капитала;

▪ шведская социальная модель. Отличается сильной соци­альной политикой. Ей присущ высокий уровень социальных га­рантий, базирующийся на широком перераспределении доходов в пользу наименее обеспеченных слоев населения и распростране­ния многообразных «свободных ассоциаций». Отметим, что в по­следние десятилетия принципиальные различия между германской и шведской моделями на практике стираются;

▪ японская модель, отличающаяся развитым индикативным (рекомендательным) планированием, координацией деятельности правительства и частного бизнеса. Японская экономика активно опирается на использование национальных традиций, одновременно стремится брать все самое ценное у других стран, что дает высокий эффект;

▪ китайская модель формируется в условиях перехода от экономики «чистого социализма» к экономике смешанного общества. Здесь характерно сочетание рыночного механизма и негосударственного сектора экономики с государственным регулированием в форме «направляющего планирования»;

▪ российская модель. В России также делается упор на созда­ние смешанной экономики, сочетающей преимущества высокоразвитого хозяйства с обеспечением социальной справедливости и эффективной социальной защиты граждан. В этой модели про­слеживается стремление учитывать особенности объективных и субъективных факторов, влияющих на развитие экономики стра­ны (более подробно российская модель рассматривается в главе 16).

Все существующие в современном мире экономические системы являются смешан­ными. Различие состоит в том, в какой пропорции между собой находятся в каждом данном случае рыночные и нерыночные ме­ханизмы.

В XXI в. формируется новая смешанная экономика. Если смешанная экономика середины и второй половины XX в. основывалась на единстве рынка и государства, то в нынешних условиях она базируется на сочетании рыночной системы координации, сознательного государственного регулирования эконо­мики и социальной устойчивости.

1.3. Отношения собственности
в рыночной системе

В обыденном восприятии под собственностью понимается принадлежность тех или иных вещей определенным лицам или группе лиц. Научное понимание собственности как экономической категории не ограничивается ее трактовкой как отношения человека к вещи, а исходит из понимания собственности как общественной формы присвоения благ и стремления отобразить все многообразие ее содержания как сложной субординированной системы отношений, складывающихся между людьми или группами людей. Неоинституционалисты используют категорию не «собственность», а «право собственности». Права собственности понимаются ими как санкционированные обществом поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием и использованием благ.

Совокупность всех прав собственности названа ими «пучок прав по использованию ресурса».

В классической и неоклассической экономической мысли собственность трактуется как юридическая категория, отображающая свободное волеизъявление хозяйствующих субъектов и их право использовать принадлежащие им ресурсы.

В марксистской трактовке собственность — это отношения, которые возникают между людьми по поводу присвоения условий и результатов производства.

Институционалисты рассматривают собственность как возникший эволюционным путем в ходе борьбы за обладание имуществом институт, позднее оформившийся в структуру прав: совокупность властных прав, санкционированных обществом поведенческих отношений, складывающихся между людьми по поводу использования ими экономических благ.

В теории общественного выбора, называемой иногда «новой политической экономией», собственность рассматривается как одно из основных трех прав индивида: право на жизнь, на свободу и на собственность, причем последнее выступает как гарантия первых двух.

Собственность является основополагающим, системообразующим элементом экономических производственных отношений. Она характеризует способ соединения работника со сред­ствами производства; определяет экономическую структуру общества, цель производства и тип данного общества; характер стимулов трудовой деятельности, способ распределения результатов труда. Тем самым отно­шения собственности определяют содержание и характер всех других от­ношений. Выделяют субъекты и объекты собственности. Субъектами собственности могут быть государство, коллектив, индивид, хозяйственные субъекты. Совокупность вещей, принадлежащих субъекту (собственнику), составляет объекты собственности, т.е. то, что присваивается. Среди них решающую роль в жизнедеятельности общества играют средства производства.

Содержание собственности на средства производства определяется через ее реализацию — кто, чем и каким образом присваивает. В этом смысле можно выделить три формы присвоения: «пользование», «владение» и «распоряжение». Пользование — это фактическое применение объекта собственности в интересах пользователя. Владение — это неполное, частичное присвоение. Владение – это функционирующая собственность при условиях, определяемых собственником. Владение – неполное, частичное присвоение. Например, кредит, аренда, предполагают срочность, платность, возвратность, а также присвоение части чистого дохода. Распоряжение – это принятие решений владельцем или другим лицом по поводу функционирования объекта собственности.

Структура собственности включает отношения собственников и несобственников, разных собственников между собой, а также собственников и непосредственных производителей благ. Экономическими формами реализации собственности выступают: доходы в виде прибыли, ренты, за­работной платы, процента; система экономических интересов; конечные народнохозяйственные результаты — удовлетворение потребностей членов общества, рост благосостояния народа.

При определении собственности в юридическом смысле выделяются различные виды собственников. Носителями права собственности являют­ся:

▪ физическое лицо — гражданин, человек, участвующий в экономиче­ской деятельности как полноправный субъект. Обладает правом лично проводить определенные хозяйственные операции, регулировать экономи­ческие отношения с другими лицами и организациями, вступать в отноше­ния с юридическими лицами. Физическое лицо действует от собственного имени и не нуждается в создании и регистрации фирмы;

▪ юридическое лицо — организация, фирма, предприятие, учреждение, выступающее в качестве единого, самостоятельного носителя прав и обязанностей, имеющая основные признаки юридического лица:

· право приобретать, пользоваться и распоряжаться собственностью;

· наличие имущества, обособленного от имущества участников;

· самостоятельная имущественная ответственность;

· право осуществлять от своего имени экономические операции;

· право выступать от своего имени в суде в качестве истца или ответчика;

· независимость его существования от входящих в его состав отдельных лиц.

Юридическое лицо обладает фирменным наименованием, уставом (юридическим адресом), а также печатью и расчетным счетом. Юридическое лицо проходит государственную регистрацию и заносится в государственный реестр.

Собственность представляет собой единство экономического и юридического содержания. В реальной жизни они неразрывны: экономическое содержание охраняется правом, а юридическое содержание получает экономическую форму реализации. В зависимости от субъектов присвоения материальных благ различают два типа собственности на средства производства: частную и общественную. Частная собственность выражает отношения присвоения средств производства и, следовательно, его результатов обособленными индивидуумами-собственниками этих средств в своих интересах. Общественная собственность означает совместное присвоение средств и результатов производства в интересах всех членов общества. В рамках каждого из названных типов существуют различные их формы. Частная собственность может быть индивидуальной, корпоративной, трудовой, нетрудовой и т.д. Общественная собственность может быть государственной, муниципальной, кооперативной и др. Так, в настоящее время в Российской Федерации существуют государственная, кооперативная, коллективная, акционерная, муниципальная, частная собственность граждан. Собственность определяет не только общественное устройство, но и формы его организации. Мировой опыт свидетельствует, о том, что развитая рыночная экономика опирается на полиформизм собственности. Формы собственности получают юридическое оформление в виде организационно-правовых форм: государственная, муниципальная, частная, собственность общественных организаций и смешанная.

Государственная собственность. Общественная собственность выступает, прежде всего, как государственная. Она включает систему эконо­мических отношений между людьми по поводу условий производства, при которых управление и распоряжение объектами собственности осуществляют органы государственной власти. Государственная собственность су­ществует в нескольких формах:

· на уровне всего народного хозяйства;

· на уровне того или иного национального образования;

· на уровне края, области;

· на уровне района, города, села (муниципальная) и т.п.

В России в исключительной федеральной собственности находятся объекты, составляющие основу национального богатства страны, осущест­вляющие государственные функции, объекты оборонного производства, а также объекты, обеспечивающие функционирование народного хозяйства в целом. Мировой опыт показывает, что государственная собственность может быть эффективной, поскольку имеет определенные преимущества по сравнению с другими формами собственности: способность осуществ­лять макрорегулирование, формировать стратегию экономического разви­тия общества в целом, оптимизировать структуру национальной экономи­ки. В то же время вне зависимости от экономического и социального строя государственная собственность в большинстве случаев менее эффективна, чем другие формы. Это связано с ее развитием в сферах, где возможности рынка ограничены. В условиях государственной собственности происхо­дит также обезличенность собственника.

Частная собственность. Это форма собственности, субъектом кото­рой является отдельный индивид (семья), обладающий исключительным правом владения, пользования и распоряжения, — включая передачу или продажу другому лицу, — находящимися в его собственности объектами и получения дохода. Существование и развитие частной собственности воз­можно во всех ныне функционирующих способах производства. Различа­ют частную собственность, основанную на наемном труде и основанную на собственном труде (или на труде членов семьи). С юридической точки зрения любая негосударственная собственность есть частная собствен­ность.

Правда, в российском законодательстве понятие частной собственности сужено. К ней относятся собственность граждан и собственность юридического лица, если последнее выступает в качестве предприятия.

Коллективная (групповая) собственность. Это система экономи­ческих отношений между людьми по поводу использования в производст­ве имущества, принадлежащего на правах собственности одновременно нескольким собственникам. В качестве таковых могут выступать граждане, юридические лица, органы государственной (муниципальной) власти, уполномоченные осуществлять правомочия собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности. Коллективная собственность может быть долевой в случае, если определена доля каждо­го ее участника, либо совместной, если такие доли не выделены.

Разновидностями коллективной собственности выступают коо­перативная, акционерная собственность, а также собственность со­вместных, смешанных предприятий. В России кооперативная форма представлена собственностью колхозов, потребительских и других форм кооперации. Колхозы — это производственные кооперативы, их собствен­ность выступает в сфере производства. Потребительская кооперация — это кооперативы в сфере обращения.

Одной из наиболее эффективных форм кооперативной собственно­сти в рыночной экономике выступает акционерная собственность. Она возникает на основе добровольного объединения денежных средств раз­личных слоев населения. Такое объединение становится основой совмест­ного коллективного формирования доходов в процессе функционирования акционерного предприятия и их индивидуального присвоения в виде диви­дендов. Акционерная собственность — наиболее совершенная, гибкая и со­ответствует крупному общественному производству. По способу возник­новения и функционирования она — общественная форма собственности, одновременно выступает и как индивидуальная. В этом ее достоинство и универсализм.

Собственность совместных предприятий позволяет соединять де­нежные средства и иные виды ресурсов из разных стран и осуществлять общую производственно-экономическую деятельность на территории од­ной из них или в каждой стране.

Прибыль и риск, связанные с совместной деятельностью, распределяются, как правило, про­порционально доле средств, вложенных каждым участником. Совместные предприятия в России способны помочь решению таких проблем, как насы­щение внутреннего рынка различными товарами и услугами, расширение отечественного экспортного потенциала, освоение новой техники и техно­логии, создание дополнительных рабочих мест.

Кроме основных форм собственности, выделяются и производные формы — собственность общественных организаций, ассоциаций, товари­ществ, церкви и т.д., семейная собственность. Особой разновидностью яв­ляется интеллектуальная собственность, охватывающая присвоение зна­ний, достижений культуры, искусства, изобретений и др.

Для практики важнейшее значение имеют экономические формы реализации собственности.

Преобразования собственности, проводимые в России, нередко отождеств­ляются с приватизацией, что неверно, ибо приватизация выступает лишь одной из форм преобразований собственности.

Последние включают как перераспределение прав в рамках одной и той же формы собственности, так и переход от одних форм собственности к другим.

1.4. Возникновение и становление
рыночной экономики

Одной из общих черт рыночной экономической системы является господ­ство товарно-денежных отношений. Вместе с тем, первым типом экономиче­ской организации производства исторически явилось натуральное (традици­онное) хозяйство. В таком хозяйстве люди производят продукты лишь для удовлетворения своих собственных потребностей, не обращаясь к их продаже, к рынку. Основными признаками натуральной формы хозяйствования являют­ся: замкнутость; ограниченность и разобщенность производства; традицион­ность; низкие темпы развития. Производительные силы здесь основаны на руч­ном универсальном труде, крайне примитивны. Отсутствуют общественное разделение труда и обмен продуктов. Натуральное хозяйство в наиболее ярко выраженном виде существовало в первобытном обществе. Для современной экономики характерно господство товарного хозяйства. Под ним понимается производство продуктов не для собственного потребления, а для продажи.

Возникновение товарного хозяйства относится к глубокой древности, к пе­риоду разложения первобытнообщинного строя. Товарное хозяйство и обмен стали необходимыми вследствие: а) общественного разделения труда и б) появ­ления обособленных производителей как собственников средств производства, независимых друг от друга, но работающих друг на друга. Эта общественная связь товаропроизводителей проявляется в обмене через куплю-продажу.

В рыночной экономической системе товарные отношения проникают во все сферы и отрасли экономики.

Исходной категорией рыночной экономики является товар. До наступле­ния же товарного хозяйства люди многие века производили блага. Блага — это вещи, либо услуги, удовлетворяющие те или иные человеческие потребности, непосредственно предназначенные для потребления. Блага классифицируются на экономические и неэкономические; материальные и нематериальные; обще­ственные и необщественные; настоящие и будущие; прямые и косвенные; дол­говременные и краткосрочные и т.д.

Блага выступают в качестве товара, когда производятся на продажу. Чтобы благо стало товаром, ему необходимо: быть продуктом труда; удовлетворять человеческие потребности; поступать в обмен. Следовательно, товар — это эко­номическое благо, являющееся продуктом труда и предназначенное для обме­на. Марксисты раскрывают характеристику товара через теорию стоимости. Под стоимостью они понимают воплощенный в товаре общечеловеческий труд. По Марксу, товар есть единство потребительной стоимости и стоимости. Потребительная стоимость — естественное свойство товара, стоимость — его обще­ственное свойство.

Другую точку зрения излагает теория предельной полезности, маржинализм. Маржиналистами раскрывается особенность товара через потребительную стоимость и полезность. Полезность — материальная основа потребительной стоимости. Это способность товара или услуги удовлетворять потребности людей, удовлетворение или удовольствие, получаемое потребителем от потребления товара или услуги. Полезность — субъективная категория, ибо у каждого человека есть свое восприятие удовольствия, удовлетворения и свой круг потребностей. Продукт для каждого потребителя имеет строго индивидуальную полезность.

Одно и то же свойство продукта для одного потребителя может быть реализовано как потребительная стоимость, а для другого, может не стать таковой (например, очки). Продукт становится потребительной стоимо­стью только после его потребления. Потенциальная же возможность про­дукта стать его потребительной стоимостью заключена в его полезности. Добавочная полезность, или удовлетворение, извлекаемое потребителем из одной дополнительной единицы конкретной продукции, называется пре­дельной полезностью. Маржиналисты считают, что в основе обмена това­ра лежит не труд, а полезность. За относительно короткий период времени потребность в конкретном продукте будет постепенно удовлетворяться, насыщаться (например, потребление супа). Поэтому каждое последующее благо, удовлетворяющее данную потребность, обладает меньшей полезно­стью, чем предыдущее. В этом состоит суть закона убывающей предельной полезно­сти.

Если предельная полезность равна нулю (или отрицательной вели­чине), то данное благо перестает быть экономическим, оно имеется в ко­личестве, полностью удовлетворяющем полезность. В рыночной экономике существует правило максимизации полезности — для получения наи­большей полезности потребитель должен так распределить свой денежный доход, чтобы, например, последний рубль, израсходованный на каждый товар, приносил равную определенную полезность; предельная полезность каждого товара, деленная на его цену, должна быть одинаковой для всех товаров.

В отличие от марксистов, маржиналисты трактуют стоимость как ценность. Они утверждают: ценность товара определяется не затратами труда на его производство, а полезным эффектом, который он способен принести потребителю. Ценность измеряется субъективными оценками покупателя. Каждый покупатель имеет свою шкалу ценностей, и поэтому один и тот же товар имеет разную ценность, так как каждый покупатель оценивает его с учетом собственных потребностей, а, значит, и цена будет разной. В то же время они не отождествляют «ценность» и «полезность». По их мнению, всякое благо полезно, но не всякое — ценно. Ценностью обла­дают лишь редкие (ограниченные) блага по сравнению с потребностью в них. Например, вода в полноводной реке, с точки зрения жаждущего чело­века, обладает полезностью, но ценности не имеет, т.к. ее количество прак­тически не ограниченно. А, скажем, в пустыне стакан воды обладает ог­ромной ценностью. Т.е. маржиналисты установили обратную взаимосвязь между предельной полезностью и ценностью блага. В итоге у них следует вывод о том, что:

· по мере удовлетворения потребностей, ценность блага уменьшается;

· чем реже данное благо, тем выше его ценность;

· блага, имеющиеся в изобилии, никакой ценности не имеют;

· затраты труда не находятся в непосредственной связи с величиной ценности.

Разграничение полезности и ценности позволило разделить все блага на «экономические» (ограниченные, относительно редкие) и «свободные».

Человека окружают в основном экономические блага, цена на которые устанавливается на рынке в зависимости от субъективных определений потребителями ценности этих благ, вне зависимости от затрат труда на их производство.

Наконец, неоклассическая теория стоимости соединяет теорию предельной полезности с трудовой теорией стоимости. В их понимании, стоимость определяется взаимодействием рыночных сил, лежащих как на стороне спроса (предельная полезность), так и предложения (издержки производства).

С развитием рыночных отношений параллельно появляются деньги.

Деньги — одна из ключевых категорий рыночной экономики. Появлению денег предшествовал длительный процесс развития обмена. Историю возникновения денег К. Маркс рассматривает через развитие форм стоимости. По его мнению, стихийное развитие товарных отношений привело к тому, что, в конечном итоге, прочно и надолго роль денег как всеобщего эквивалента, опосредующего обмен всех товаров, за­крепилась за драгоценными металлами — серебром и золотом. Это означало превращение всеобщей формы стоимости в денежную. Так возникли соб­ственно деньги. В историческом развитии в качестве денег выделилось зо­лото благодаря своим качествам: высокой стоимости в малых долях веса, делимости, сохраняемости и т.п. К.Маркс выделял пять функций денег:

· меры стоимости;

· средство обращения;

· средство накопления;

· средства платежа;

· мировых денег.

В западной экономической литературе исторически рассматривались различные теории денег.

Металлическая: отождествляет деньги с благородными металлами. Ее сторонники (меркантилисты) полагали, что золото и серебро являются деньгами по своей природе, в силу свих естественных свойств. Они при­знают за деньгами только функции меры стоимости, сокровища и мировых денег, которые выполняются благородными металлами.

Номиналистическая: ее сторонники считают деньги знаками стои­мости, условными счетными единицами. Они отвергают товарную приро­ду денег, утверждают, что покупательная сила денег определяется госу­дарством. Идеи номинализма распространены и в настоящее время.

Количественная: величина стоимости денег находится в обратной зависимости от их количества, т.е. чем больше денег, тем меньше их стои­мость. Ее сторонники заявляют, что до появления на рынке деньги не имеют никакой стоимости, а товары — своей цены. И лишь здесь то или иное соотношение массы золота и товаров определяет их стоимость и це­ну.

Теория «регулируемой валюты». Соединяет основные положения номиналистической и количественной теории денег. В частности, Дж.М.Кейнс видел преимущество бумажных денег в том, что количество денег в обращении может определяться государством. В регулировании количества денег в обращении он усматривал средство нормализации уровня товарных цен, заработной платы, ликвидации безработицы.

В современной западной экономической науке деньгами назы­вают предмет, который продавцы, как правило, принимают в обмен на свои товары и услуги. Деньги — это абсолютно ликвидное средство обмена. Деньги, заявляют они, — это то, что используется как деньги, это технический инструмент обмена За­падные экономисты, как правило, выделяют три функции денег:

· средство обращения — обмен товаров посредством денег. Эта функция зачастую выдвигается на первое место;

· меры стоимости. Деньги в этой функции рассматриваются как счетная единица. Счетные деньги — узаконенные государством денежные знаки (доллар, рубль и т.д.);

· средство накопления или сбережения. Накопление денег дает возможность их владельцам покупать товар или услугу в любое время.

По их мнению, функция средства платежа входит в средство обра­щения, а временной фактор не отражает изменения в экономическом содержании функции. Мировые деньги не выделяются в отдельную функ­цию, т.к. деньги на мировом рынке могут выполнять любую функцию.

Следует различать номинальную (денежную) и реальную (товарную) стоимость денег. Номинальная стоимость денег — это та стоимость, кото­рая обозначена на денежной единице в момент ее эмиссии (выпуска). Ре­альная стоимость денег — это издержки на производство «денежного» ма­териала, расходуемого для изготовления денежной единицы. Если денеж­ная единица изготовлена из драгоценного материала, в этом случае номи­нальная стоимость совпадает с реальной стоимостью. Такие деньги назы­ваются товарными. Они имеют собственную, внутреннюю стоимость. В настоящее время деньги диверсифицируются, быстро множатся их виды. Появились дебетные карточки и так назы­ваемые «электронные деньги», использующиеся для переводов с одного счета на другой с помощью компьютерных опе­раций. Существует мнение, что в будущем бумажные деньги - банкноты и чеки вообще исчезнут и их заменят электронные межбанков­ские сделки (трансакции), т.е. деньги станут «невидимыми».

Всеобщим инструментом механизма хозяйствования в рыночной экономике выступает цена. Все процессы планирования, регулирования и стимулирования экономической деятельности на всех стадиях воспроизводства осуществляются с помощью цен, посредством которых достигается взаимосвязь всех элементов социально-экономической системы современного общества.

Марксисты под ценой понимают денежное выражение стоимости товара. В основе стоимости лежит труд, а величина стоимости определяется теми затратами труда, которые общество при данных условиях признает необходимыми. Цена может отклоняться от стоимости под воздействием различных факторов, в том числе под воздействием спроса и предложения, но стоимость является объективной основой цены.

Согласно маржиналистской теории, цена – это ценность, выражаемая в определенном количестве денег. Или другими словами, цена есть субъективная оценка покупателем полезности данного товара. Для определения цены оценка покупателя более значима, чем затраты производителя.

Суть «компромиссного подхода», предложенного западным ученым А. Маршаллом: цена определяется двумя факторами – полезностью и издержками производства. Цена, которую согласен уплатить потребитель, определяется степенью полезности товара. Цена же, которую назначает производитель, не может быть, по крайней мере, ниже издержек производства. Между продавцами и покупателями достигается компромисс, в результате которого цена устанавливается на равновесном уровне. Равновесная цена – это максимальная цена, которую готов уплатить потребитель (исходя из субъективной оценки полезности товара), и одновременно минимальная цена, по которой производитель согласен продать товар (исходя из уровня издержек на его производство).