Общая характеристика производства по принятию нормативных правовых актов государственного управления

Нормативные правовые акты государственного управления являются наиболее емким выражением процесса реализации исполнительной власти. Они должны издаваться на основании и во исполнение законов и эта их подзаконность является свидетельством вторичности такого нормотворчества, имеющего существенное значение. Актами подзаконного уровня: во-первых, обеспечивается механизм реализации конституционного статуса граждан; во-вторых, конкретизируются нормы высшей юридической силы, содержащиеся в законах различного уровня; в-третьих, определяются типовые правила поведения различных в сфере государственного управления; в-четвертых, проводятся в жизнь различного рода социально-экономические программы; в-пятых, определяется организационно-правовой статус исполнительного аппарата как центрального, так и территориального уровня посредством принятия положений о соответствующих органах исполнительной власти либо об их структурных подразделениях; в-шестых, устанавливаются необходимые ограничения и запреты, возлагаются специальные обязанности и предоставляются специальные права, реализуемые в сфере, государственного управления; в-седьмых, определяется порядок совершения определенных действий (процедур) исполнительно-распорядительного характера; в-восьмых, формируются основные линии взаимодействия различных участников однородных управленческих отношений как федерального, так и регионального уровня.