2015-05-30
2183
В XV веке в задачу «губных изб» входила борьба с «разбоями», «лихими людьми». Эта местная государственная структура состояла из двух старост, выбранных из местных «детей боярских», а также состоятельных крестьян, посадских людей и назначенных полицейских чинов. Делопроизводство в «губной избе» вели дьячки. В административном плане эти структуры подчинялись Разбойному приказу. В XVI-XVII веках самостоятельность местных выборных органов в лице земских и губных изб уменьшалась, власть переходила к воеводам, которые стали осуществлять одновременно военную и гражданскую функции. В XVII-XVIII века. Для контроля за деятельностью Сената в 1715 г. учреждается должность генерал-ревизора, а в 1722 г. – генерал-прокурора. За работой коллегий наблюдали также прикомандированные к каждой из них прокуроры. До 1718 г. в России не было специальных органов, выполнявших полицейские функции. Эту работу, наряду с решением других задач, в крупных городах выполняли «объезжие головы», а в сельской местности – воеводы. Первые постоянно действующие полицейские органы были созданы в Петрограде и Москве в 1718 г. Главной задачей полиции стала борьба с преступностью. В её обязанности входил контроль за пожарной безопасностью, за соблюдением правил торговли, за поддержанием определенного уровня санитарии. Полиции также предписывалось вести строгий учет жителей.
|
|
|
Просвещенный абсолютизм» ХVIII в. в России. «Наказ» Екатерины II. Общая характеристика.
Екатерина II, осознавая необходимость в законотворческой деятельности, не только объявила о созыве комиссии, но и написала для этой Комиссии свой «Наказ». В нём были изложены современные, прогрессивные принципы политики и правовой системы. Этим «Наказом» императрица направляла деятельность депутатов в нужное русло. В 1766 году Екатерина II написала «Наказ». 1. Монархия является лучшей формой правления. 2. Власть сотворена для народа. 3. Монарх должен обеспечить блаженство каждого и всех. 4. Неравное положение сословий объявлялось естественным и божественным.
