Лекція № 9. “Соціальна сфера сільської поселенської мережі як об’єкт аграрно-правового регулювання” (1 год.)

1. Конституційні і законодавчі основи правового забезпечення соціального розвитку сільської поселенської мережі в Україні.

2. Сільська поселенська мережа як об’єкт аграрно-правового регулювання.

3. Юридична природа соціального розвитку села.

4. Правове регулювання житлового будівництва у сільській місцевості.

5. Правове регулювання шляхового будівництва у сільській місцевості.

6. Правове забезпечення культурно-побутового та спортивно-оздоровчого обслуговування жителів села.

7. Правове забезпечення наукових досліджень та підготовки кадрів для села.

8. Правове забезпечення розвитку фермерських садиб у складі сільської поселенської мережі.

Завдання для самостійної роботи (9 год.)

1. Юридична сутність конституційних засад щодо державного забезпечення соціальної спрямованості економіки.

2. Об’єкти, суб’єкти і зміст аграрних відносин з соціального розвитку села.

3. Правове забезпечення розвитку індивідуального житлового будівництва у сільській місцевості.

4. Правові підстави і порядок створення фермерських садиб в Україні.

5. Правове забезпечення охорони здоров’я у сільській місцевості.

Рекомендовані джерела:

а) Нормативно-правові акти:

1) Про пріоритетність соціального розвитку села та агропромислового комплексу в народному господарстві: Закон України від 15 травня 1992 року // Відомості Верховної Ради України. —1992. — № 32. — Ст. 453.

2) Про освіту: Закон України в редакції від 23 березня 1996 року // Відомості Верховної Ради України. — 1996. - № 21. - Ст. 84.

3) Про інформацію Кабінету Міністрів України про стан виконання Закону України “Про пріоритетність соціального розвитку села та агропромислового комплексу в народному господарстві” та продовольчу безпеку України: Постанова Верховної Ради України від 22 червня 2000 року // Офіційний вісник України. — 2000. – № 26. – Ст. 1083.

4) Про концепцію Національної програми відродження села на 1995—2005 роки: Постанова Верховної Ради України від 4 лютого 1994 року // Відомості Верховної Ради України. — 1994. — №.23 — Ст. 163

5) Про Основні напрями розвитку агропромислового комплексу України: Указ Президента України від 29 квітня 1998 року // Урядовий кур'єр. — 1998. — 2 черв.

6) Про заходи щодо підтримки індивідуального житлового будівництва на селі: Указ Президента України від 27 березня 1998 року // Урядовий кур'єр. – 1998. – 31 бер.

7) Про заходи щодо поліпшення умов функціонування закладів охорони здоров’я у сільській місцевості: Указ Президента України від 28 січня 1999 р. // Урядовий кур'єр. – 1999. - № 19.

8) Про державну підтримку підготовки фахівців для сільської місцевості: Указ Президента України від 19 березня 1999 року // Урядовий кур'єр. – 1999. – № 54.

9) Про деякі заходи щодо поліпшення умов господарювання недержавних сільськогосподарських підприємств: Указ Президента України від 9 березня 2000 року // Офіційний вісник України. — 2000. – № 11. – Ст. 412.

10) Про Основні напрями соціальної політики на період до 2004 року: Указ Президента України від 24 травня 2000 року // Офіційний вісник України. — 2000. – № 21. – Ст. 858.

11) Про Основні засади розвитку соціальної сфери села: Указ Президента України від 20 грудня 2000 року // Урядовий кур'єр. – 2001. – № 13.

12) Про додаткові заходи щодо вирішення соціальних проблем на селі та дальшого розвитку аграрного сектора економіки: Указ Президента України від 21 лютого 2002 року // Урядовий кур'єр. – 2002. – № 48.

13) Про Комплексні заходи щодо поліпшення медичного обслуговування сільського населення на 2002-2005 роки: Указ Президента України від 3 січня 2002 року // Офіційний вісник України. — 2002. – № 2. – Ст. 53.

14) Про пільги для сільської молоді при прийомі до вищих навчальних закладів, удосконалення системи перепідготовки і підвищення кваліфікації кадрів: Постанова Кабінету Міністрів України від 21 липня 1992 року № 408 // Офіційний веб-сайт Верховної Ради України [Електронний ресурс]: http://zako№1.rada.gov.ua.

15) Про пільги для сільської молоді при прийомі до вищих навчальних закладів, удосконалення системи перепідготовки і підвищення кваліфікації кадрів: Постанова Кабінету Міністрів України від 21 липня 1992 року № 408 // Збірник постанов. – 1992. – № 8. – Ст. 192. Діють лише 3 та 4 пункти.

16) Про вдосконалення формування інвестицій на соціальний розвиток села та агропромислового комплексу: Постанова Кабінету Міністрів України від 28 липня 1992 року № 423 // Збірник постанов. – 1992. –№ 8. – Ст. 206.

17) Про поетапну передачу у комунальну власність об'єктів соціальної сфери, житлового фонду сільськогосподарських, переробних та обслуговуючих підприємств, установ і організацій агропромислового комплексу, заснованих на колективній та інших формах недержавної власності: Постанова Кабінету Міністрів України від 5 вересня 1996 року № 1060 // Урядовий кур'єр. – 1996. – 19 верес.

18) Про заходи щодо підтримки індивідуального житлового будівництва на селі: Постанова Кабінету Міністрів України від 22 квітня 1997 року № 376 // Офіційний вісник України. – 1997. – № 18.

19) Про порядок передачі у приватну власність громадянам незавершених будівництвом будинків садибного типу: Постанова Кабінету Міністрів України від 28 червня 1997 року із змінами від 7 березня 2001 року // Урядовий кур'єр. – 1997. – 17 липн.

20) Правила надання довгострокових кредитів індивідуальним забудовникам житла на селі, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 5 жовтня 1998 року № 1597 із змінами від 14 лютого 2001 року // Офіційний вісник України. – 1998. – № 40.

21) Про підготовку фахівців для роботи в сільській місцевості: Постанова Кабінету Міністрів України від 29 червня 1999 року № 1159 // Офіційний вісник України. — 1999. — № 26. — Ст. 1239.

22) Про розвиток сільської загальноосвітньої школи: Постанова Кабінету Міністрів України від 20 липня 1999 року № 1305 // Офіційний вісник України. – 1999. – № 29.

23) Порядок надання цільових пільгових державних кредитів для здобуття вищої освіти: Постанова Кабінету Міністрів України від 16 червня 2003 року № 916 // Урядовий кур'єр. — 2003. — № 119. – 02 лют.

24) Про затвердження Державної цільової програми розвитку українського села на період до 2015 року: Постанова Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2007 року № 1158 // Офіційний вісник України. — 2007. — № 73. — Ст. 2715.

25) Про схвалення Концепції Комплексної програми підтримки розвитку українського села на 2006—2010 роки: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2005 року № 536—р // Офіційний вісник України. — 2006 — № 52. — Ст. 3339.

26) Про затвердження Положення про надання довгострокових кредитів індивідуальним забудовникам для придбання у сільській місцевості завершених або незавершених будівництвом індивідуальних житлових будинків: Наказ Міністерства аграрної політики України та Міністерства фінансів України від 25 квітня 2001 року № 113/198 // Офіційний вісник України. — 2001. — № 21. — Ст. 969.

27) Щодо здійснення безоплатної передачі недержавними підприємствами об’єктів соціальної інфраструктури у комунальну власність: Рекомендації Міністерства аграрної політики України, Міністерства фінансів, Міністерства економіки, Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики від 7 квітня 2000 року.

б) Спеціальна література:

1) Єрмоленко В. М., Проценко Т. П. Особливості залучення інвестицій у соціальний розвиток села і сільськогосподарську кооперацію / В. М. Єрмоленко, Т. П. Проценко // Інвестиційна діяльність у сільському господарстві: Інвестиційна діяльність у сільському господарстві: правові аспекти: монографія / Інститут держави і права ім. В. М.Корецького НАН України / В. І. Семчик (ред.). — К.: Юридична думка, 2008. — С. 181-229.

2) Коваленко Т. О. Реформування аграрних відносин в Україні: соціально-правові проблеми / Т. О. Коваленко // Бюлетень Міністерства юстиції України. – 2006. – № 12. – С. 76-88.

3) Носік В. В. Проблеми правового забезпечення розвитку сільського туризму в Україні / В. В. Носік, Т. О. Коваленко // Бюлетень Міністерства юстиції України. – 2008. – № 3. – С. 37-46.

4) Чичкин А. В. Правовое регулирование социального развития села: монография / А. В. Чичкин / отв. ред. А. И. Бобылев. – М.: Издательский дом “Право и государство”, 2005. – 216 с.

5) Статівка А. М. Організаційно-правові питання соціального розвитку села в Україні: монографія / Анатолій Миколайович Статівка. – Х.: Право, 2007. – 208 с.

6) Титова Н. І. До проблеми спеціалізації та забезпечення прав селян як громадян України / Н. І. Титова // Стан та перспективи розвитку аграрного права: Матеріали Міжнар. наук-теор. конф., присвяченої 80-річчю д.ю.н., проф., акад. АПрН України В. З. Янчука, Київ, 26-27 травня 2005 р. / під ред. В. М. Єрмоленка, В. І. Курила. – К.: Магістр – ХХІ сторіччя, 2005. – С. 115-117.

7) Титова Н. І. Проблеми гарантування прав селянства України / Н. І. Титова // Права людини і громадянина: проблеми реалізації в Україні: праці львівської лабораторії прав людини Академії правових наук України / редкол.: П. М. Рабинович (голов. ред.) та ін. – К.: Ін Юре, 1998. – С. 61-65.

8) Титова Н. І. До проблеми правового статусу селянства / Н. І. Титова // Проблеми забезпечення законності у сфері земельних та аграрних відносин. Тези доповідей на науково-практичній конференції (м. Львів, 19-20 травня 2006 р.). – Л.: Львівський державний університет внутрішніх справ, 2006. – С. 4-5.

9) Титова Н. І. Селяни повинні мати пріоритетний правовий статус / Н. І. Титова // Земельне право України. – 2006. – № 6. – С. 3-14.

10) Титова Н. І. Невідкладні проблеми підвищення правового статусу селянства України / Н. І. Титова // Проблеми вдосконалення земельного та аграрного законодавства України: перспективи в ХХІ ст.: мат. Міжн. наук. конф. [27-28 квітня 2006 р., м. Біла Церква]. – Біла Церква, 2006. – С. 7-9.