Из отчёта херсонского губернатора от 1904 г

«Постоянное ожидание передела, при котором не только участок земли, но и самая величина его должны измениться, лишает хозяев энергии и стремления упрочить своё хозяйство, почему в конце концов хозяин-собственник приобретает тип временного арендатора, старающегося взять из земли всё, ни­чего ей не возвращая.

Имея землю в общем владении, крестьяне-общинники яв­ляются опасными соседями частных собственников, особенно мелких, так как во всяких случаях спора с ними склонны осу­ществлять скопом воображаемые свои права. Вообще при об­щинном землевладении чувство собственности в крестьянской среде с каждым новым поколением и переделом несомненно слабеет, а потому и уважение к чужой собственности всё уменьшается.

Но главная угроза такого коллективного землепользования заключается в том, что постоянные переделы принадлежащей обществу земли поддерживают в крестьянах, несмотря на все уверения властей, опасные убеждения в возможности для них в будущем переделов и вне крестьянского надела».

Вопросы:

1. Назовите фамилию председателя Совета министров, при котором началась реформа, направленная на развитие частной собственности в крестьянской среде. В каком году на­чалась эта реформа?

2. Какие недостатки сохранения общины, общинного зем­левладения называет автор отчёта и можете указать вы?

34.