Возникновение и рост населенных мест происходит вследствие развития производительных сил страны, создающих пункты приложения труда, которые объединяют большое количество людей. По народнохозяйственному плану в нашей стране идет широкое освоение природных богатств обширных районов Сибири, Севера, Дальнего Востока и др. Крупные комплексные программы предусматривают целесообразное размещение производительных сил внутри страны в районах, богатых сырьем и топливом. Там размещаются промышленные предприятия по производству металла, топлива, энергии, химической продукции, строительных материалов, перерабатывающие производства.
В непосредственной близости от источников энергии и залежей полезных ископаемых располагаются целые территориально-производственные комплексы, обеспечивающие освоение и переработку богатств подземных недр. В местах их размещения возникают новые города и увеличиваются существующие. Однако кроме городов - промышленных центров имеются города - административные центры, которые осуществляют руководство целыми районами страны; города - научные центры, включающие высшие учебные и научно-исследовательские учреждения, опытные производства; города-курорты и туристические центры, где сочетание особо благоприятных климатических и рельефных условий, естественные минеральные источники используют для лечебных и туристических целей.
|
|
Те факторы, которые являются основными в создании того или иного города и непосредственно влияют на его рост, называют градообразующими. Соответственно те предприятия, которые явились причиной возникновения города, и значение которых выходит за его пределы, называют градообразующими предприятиями (заводы, фабрики, электростанции, крупные транспортные узлы, аэропорты и морские порты, государственные структуры управления районного и регионального значения, научно-исследовательские учреждения, музеи, библиотеки, театры, санатории, дома отдыха и др.).
В любом городе возникают учреждения и предприятия, осуществляющие культурно-бытовое обслуживание людей, работающих на градообразующей группе предприятий. Такие учреждения и предприятия называют обслуживающими. Их значение не распространяется за пределы данного населенного пункта. Это могут быть местные административные, лечебные учреждения, музеи, магазины, предприятия местной легкой промышленности, школы, средние и высшие учебные заведения и т.д.
Структура современных городов сложна и многообразна, так как многосложна организация основных функциональных зон.
В городе выделяются следующие функциональные зоны:
|
|
Селитебная территория — территория, предназначенная для жилья. На селитебной территории могут размещаться микрорайоны и жилые кварталы, предприятия культурно-бытового обслуживания, отдельные безвредные предприятия, улицы, площади, озеленение, склады, транспорт, резервные территории.
Промышленная зона включает промышленные предприятия, обслуживающие их культурно-бытовые учреждения, улицы, площади, зеленые насаждения.
Зона отдыха — парки, лесопарки, спортивные сооружения.
Санитарно-защитная зона — защищает селитебные территории от вредного влияния промышленности и транспорта.
Транспортная зона — включает водный, воздушный и железнодорожный транспорт.
Складская зона — территория разного рода складов.
Транспортная сеть больших городов — это система наземных, надземных и подземных магистралей, пересекающихся на нескольких уровнях (уже созданы транспортные развязки на трех уровнях). С увеличением количества и разнообразия транспортных средств возрастает степень сложности транспортной сети города и улучшается система связей между функциональными зонами.
Город — место проживания большого количества людей, сосредоточения жилых районов, промышленных предприятий и учреждений. В больших городах мира очень высок уровень автоматизации. Поэтому для таких городов важной проблемой является транспортная разгрузка центров. В центрах некоторых городов снижается или вовсе запрещается автомобильное движение, транспортные потоки пересекаются за пределами центра города.
Проблема охраны окружающей среды по-разному решается в условиях крупнейших, крупных, средних и малых городов, так как различны масштабы активного воздействия на окружающую среду. Кроме того, характер и степень изменения окружающей среды городов предопределяются особенностями природно-климатических условий и народнохозяйственным профилем города.
Особую актуальность приобретает в настоящее время вопрос о повышении эффективности использования неудобных и непригодных для застройки земель и охране окружающей среды. Значительным резервом являются территории, нарушенные в результате производственной деятельности человека. Освоение неудобных земель дает значительный градостроительный и гигиенический эффект для охраны окружающей среды. Характерен пример с г. Горьким. Для территории этого города были типичны овраги протяженностью более 20 км. Они служили местом свалок, ускоряли развитие эрозии городской территории, отрицательно влияли на состояние окружающей среды города, обусловливали дробность и мозаичность планировочной структуры, чересполосицу промышленных, жилых и складских территорий. Превращение нагорной части города в озелененные зоны отдыха значительно улучшило условия охраны окружающей среды, а также повысило эффективность использования городской территории.
Развитие современной градообразующей базы городов в основном определяется уровнем концентрации промышленных предприятий. В связи с этим большое значение имеет ограничение нового строительства промышленных предприятий в крупных и крупнейших городах и преимущественное размещение промышленности в малых и средних городах, имеющих необходимые условия для ее развития и для расселения людей, а также коренное улучшение планировки и застройки сложившихся промышленных районов и вынос из городов в новые промышленные районы природной зоны вредных в санитарном отношении промышленных предприятий, мало заботящихся об охране окружающей среды.
Проблемы урбанизации, связанные с ее «саморазвитием», требуют контроля и охраны окружающей среды. Поэтому рост российских городов регулируется генеральными планами развития и реконструкции, рассчитанными на 20—30 лет. Если и вносятся коррективы, продиктованные жизнью, то в условиях строгой градостроительной дисциплины. Общая стратегия и тактика активного влияния на процессы урбанизации исходят из долговременных прогнозов, которые разрабатываются по общей программе охраны окружающей среду исследовательскими учреждениями, комитета по гражданскому строительству и архитектуре, Министерства здравоохранения России, Академии наук России.
|
|
Каждый вопрос, связанный с развитием и эксплуатацией города, решается на основе его генерального плана. При этом большое внимание уделяется выявлению эффективности градостроительных средств и мероприятий, направленных на охрану окружающей среды. Например, зеленые насаждения рассматриваются не только как декоративный элемент, но и как важный фактор, активно влияющий на уменьшение уровня шума и загрязненности атмосферы, на микроклимат города.