Федеральное собрание

Законодательная власть на федеральном уровне принадлежит Феде­ральному Собранию - парламенту Российской Федерации, состоящему из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы. В Совет Федера­ции входят по два представителя от каждого субъекта Федерации: по од­ному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Государственная Дума состоит из 450 депутатов, половина кото­рых избирается по одномандатным округам, вторая половина - по партий­ным спискам на основе пропорциональной системы представительства. Депутаты Государственной Думы избираются сроком на четыре года. Кон­ституция РФ предусматривает возможность досрочного роспуска Государ­ственной Думы Президентом РФ в случаях трехкратного отклонения пред­ставленной Президентом кандидатуры Председателя Правительства РФ, а также повторного в течение трех месяцев выражению ею недоверия Правительству РФ. По первому основанию Государственная Дума не может быть распу­щена в течение года после ее избрания. Она также не подлежит роспуску с момента выдвижения ею обвинения

против Президента РФ до принятия соответствующего решения Советом Федерации, в период действия

на всей территории РФ военного или чрезвычайного положения и за шесть месяцев до окончания срока

полномочий Президента РФ.

Федеральное Собрание является постоянно действующим органом. Палаты заседают раздельно. Они могут собираться совместно для заслу­шивания посланий Президента РФ, посланий Конституционного Суда РФ, выступлений руководителей иностранных государств.

К ведению Совета Федерации относятся: утверждение изменения границ между субъектами РФ; утверждение указа Президента РФ о введе­нии военного или чрезвычайного положения; решение вопроса о возмож­ности использовать Вооруженные Силы РФ за пределами территории РФ; назначение выборов Президента РФ; отрешение его от должности; назна­чение на должность судей Конституционного, Верховного и Высшего Ар­битражного Судов РФ; назначение на должность и освобождение от долж­ности Генерального прокурора РФ, заместителя Председателя Счетной па­латы и половины состава ее аудиторов.

Государственная Дума дает согласие Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ; решает вопрос о доверии Правительству РФ; назначает на должность и освобождает от должности Председателя Центрального банка РФ, Председателя Счетной палаты и половины соста­ва ее аудиторов, Уполномоченного по правам человека; объявляет амни­стии; выдвигает обвинение против Президента РФ для отрешения его от должности.

Федеральные законы принимаются Государственной Думой. Для их принятия требуется большинство голосов от общего числа депутатов Го­сударственной Думы. Принятые ею федеральные законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации. Федеральный закон считается одобренным, если за него проголосовало более половины от об­щего числа членов этой палаты либо если в течение 14 дней он не был рас­смотрен Советом Федерации