Тема 5: Правовое регулирование отношений в сфере охраны государственной тайны

5 6 7 8 9 10 11

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие государственной тайны.

2. Полномочия органов государственной власти в области защиты государственной тайны.

3. Порядок отнесения сведений к государственной власти, их засекречивания и рассекречивания.

4. Распоряжение сведениями, составляющими государственной тайны.

5. Допуск к государственной тайне.

6. Защита государственной тайны.

Темы рефератов, докладов (примерные):

1. Регулирование вопросов государственной тайны по законодательству зарубежных стран.

2. Рассекречивание сведений, составляющих государственную тайну, общечеловеческого значения.

Задачи и задания:

1. Гражданка Иванова в 1998 году являлась штатным сотрудником закрытого НИИ с допуском к государственной тайне по форме два. В 2005 году Иванова вышла на пенсию по возрасту. В 2011 году Иванова обратилась в Управление Федеральной миграционной службы по Кемеровской области с заявлением на оформление заграничного паспорта и разрешением на выезд из Российской Федерации на постоянное место жительства к своему сыну в Австралию. В выдаче заграничного паспорта и разрешения на выезд было отказано, т.к. сведения, к которым Иванова была допущена в 1998 году, сохраняют секретность. Иванова не согласилась с отказом и обратилась Центральную коллегию адвокатов г. Кемерово за юридической помощью.

Разрешите дело.

2. В газете «Комсомольская правда» была опубликована статья «Подпольные государственные предприятия», в которой автор раскрывал места нахождения оборонных государственных предприятий, а также специфику их деятельности. Автор ссылался на то, что публикуемые сведения, получены им в результате интервью с заместителем руководителя одного из государственных предприятий. Следственный Комитет РФ возбудил против автора статьи уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст.283 Уголовного кодекса РФ (разглашение государственной тайны).

Является ли автор статьи субъектом разглашения государственной тайны? Является заместитель руководителя государственного предприятия субъектом разглашения государственной тайны, если у него имеется доступ к сведениям, составляющим государственную тайну? Имеет ли возбужденное дело перспективу или подлежит прекращению?

3. Арбитражный управляющий был назначен в процедуре внешнего управления на предприятие, на котором изготовлялись детали и оборудование для различного вида вооружений.

Необходимо ли арбитражному управляющему оформлять допуск к сведениям, составляющим государственную тайну? Если да, то куда необходимо обращаться? Опишите процедуру получения допуска к сведениям, составляющим государственную тайну?

Дополнительная литература:

1. Закон РФ «О государственной тайне» от 21.0.1993г. №5485-1 с последующими изменениями и дополнениями

2. Указ Президента РФ «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» от 30.11.1995г. №1203 с последующими изменениями и дополнениями

3. Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о подготовке к передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам и Международным организациям» от 02.08.1997г. №973 с последующими изменениями и дополнениями

4. Постановление Правительства РФ «Об утверждении инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне» от 06.02.2010г. №63 с последующими изменениями и дополнениями

5. Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности» от 04.09.19957г. №870 с последующими изменениями и дополнениями

6. Государственная тайна и ее защита в Российской Федерации: учебно-методическое пособие / под ред. М.А. Вуса, А.В. Федорова [Текст]. – СПб., 2003

7. Спектор Е.И. Комментарий к Закону РФ «О государственной тайне» [Текст]. – М.: Юстицинформ, 2006

8. Мальцев В.А. Защита государственной тайны в Российской Федерации на современном этапе ее развития [Текст] // Конституционное и муниципальное право. 2008. №4

9. Корсун Р.В Этапы формирования государственной тайны в различные периоды развития Российской Федерации [Текст] // Административное право и процесс. 2007. №2

10. Соколова О.С. Институт государственной тайны в российском законодательстве [Текст] // Современное право. 2003. №11

Формы проверки степени овладения компетенциями:

Реферат, решение задач.

Вопросы для самоконтроля:

1. В чем состоит правовой режим государственной тайны?

2. Как сведения относятся к государственной тайне?

3. Какие степени секретности информации Вам известны?

4. Опешите процедуру отнесения сведений к государственной тайне?

5. Как рассекречиваются сведения?

6. Что следует понимать под доступом к государственной тайне?

7. Перечислите формы допуска к государственной тайне по степени секретности?

8. Какие органы осуществляют защиту государственной тайны?