В условиях плановой экономики предприятия не являлись полностью независимыми хозяйственными субъектами экономики, как капиталистические фирмы, а скорее представляли собою сравнительно автономные образования в рамках общенациональной супер-структуры народнохозяйственного комплекса страны. Высшим приоритетом их деятельности было не получение прибыли, а выполнение плана.
Так в поздне-советскую эпоху предприятие не могло (или могло лишь в ограниченных масштабах) самостоятельно определять:
Ø размеры производства;
Ø ассортимент выпускаемой продукции;
Ø основные качественные характеристики изделий;
Ø цены на готовую продукцию;
Ø объем и направлению инвестиции;
Ø уровень заработной платы;
Ø своих поставщиков и покупателей.
Все эти жизненно важные параметры деятельности предприятия устанавливались централизованно такими органами как Госплан, Госснаб, Госстандарт и др. и закреплялись в нормативных документах.
Автономия же предприятий проявлялась в так называемом принципе хозрасчета, предусматривавшем их оперативную самостоятельность и самоокупаемость в текущем плане.
|
|
Отсутствие сообщества предприятий
Особенно важно, что принципы деятельности были едины для всех предприятий и почти не допускали вариаций в зависимости от их размера или отраслевой принадлежности. И малые, и крупные; – и связанные с очень стабильным (метро) и с очень изменчивым (текущий ремонт домов) делом; с требовавшим строжайшего соблюдения правил или творческого подхода занятием, – все подчинялись одинаковым правилам и инструкциям.
Такое положение ставило предприятия в неравные условия. Плановость, стабильность, стандартность действий больше соответствовали природе крупных предприятий и были совершенно чужды мелким. По существу, все предприятия СССР управлялись как крупные предприятия. Несколько утрируя, можно сказать, что сообщество компаний, сложившееся в СССР, по существу, состояло из фирм единственного типа – из крупных компаний-виолентов или из предприятий, хотя и имевших другие размеры и цели деятельности, но на практике подчинявшихся тем же принципам поведения, что и крупные предприятия.