Инвестиционная политика

Ивановская область относится к региону, который один из первых разработал и принял законодательную и нормативно-правовую базу в области поддержки инвестиционной деятельности.

В соответствии с федеральным законодательством принята система нормативных правовых документов, регламентирующая отдельные этапы инвестиционного процесса, что делает механизм взаимодействия инвестора с властью открытым, взаимовыгодным, доступным и прозрачным, которая включает в себя:

- Закон Ивановской области от 17.05.2007 № 62-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Ивановской области»;

- постановление Правительства Ивановской области от 15.03.2006
№ 37-п «О создании Межведомственного совета по размещению производительных сил и инвестиций на территории Ивановской области»;

- постановление Правительства Ивановской области от 18.12.2006
№ 207-п «О Порядке рассмотрения Правительством Ивановской области инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ивановской области»;

- постановление Правительства Ивановской области от 13.04.2007
№ 90-п «Об утверждении Порядка возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиями (организациями) Ивановской области на инвестиционные цели в российских кредитных организациях».

Целям привлечения инвестиций, оказанию поддержки эффективным направлениям инвестиционных вложений в наиболее важные отрасли экономики Ивановской области для обеспечения ее инновационного развития служит работа Межведомственного совета по размещению производительных сил и инвестиций на территории Ивановской области (далее – Межведомственный совет), который возглавляет Губернатор Ивановской области. В состав Межведомственного совета входят руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. Таким образом, обеспечивается эффективное взаимодействие всех заинтересованных сторон инвестиционного процесса.

С целью упорядочения и упрощения процедуры рассмотрения инвестиционных проектов Правительством Ивановской области был принят Порядок рассмотрения Правительством Ивановской области инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ивановской области (постановление Правительства Ивановской области от 18.12.2006 № 207-п), который предусматривает следующие положения:

- инвесторы направляют в адрес Губернатора Ивановской области обращение с кратким технико-экономическим обоснованием инвестиционного проекта и заявляемых форм государственной поддержки,

- обращение заявителя с поручением Губернатора Ивановской области направляется в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области (далее – ДЭРиТ) для подготовки предварительного заключения по инвестиционному проекту,

- ДЭРиТ во взаимодействии с инвестором осуществляет проработку исходных материалов и направляет их членам межведомственной рабочей группы при Правительстве Ивановской области по экспертизе инвестиционных проектов,

- каждый член рабочей группы осуществляет проработку исходных материалов и представляет предварительное заключение о целесообразности инвестиционного проекта,

- рабочая группа обобщает представленные заключения и оформляет экспертное заключение о целесообразности реализации проекта,

- ДЭРиТ готовит заседание Межведомственного совета,

- решение Межведомственного совета оформляется протоколом; на основании положительного решения Межведомственного совета ДЭРиТ осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Ивановской области о целесообразности реализации инвестиционного проекта и представляет его в Правительство Ивановской области,

- на основании распоряжения Правительства Ивановской области ДЭРиТ совместно с инвестором и администрацией муниципального образования осуществляет подготовку инвестиционного соглашения,

- реализация инвестиционного проекта.

Инвесторы, реализующие проекты на территории региона, могут рассчитывать на получение государственной поддержки, которая регламентирована Законом Ивановской области от 17.05.2007 № 62-ОЗ
«О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Ивановской области». Согласно Закону на территории области инвестору предоставляются финансовые и нефинансовые формы государственной поддержки.

В соответствии с частью 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Ивановской области от 17.05.2007 № 62-ОЗ,
от 13.05.2009 № 50-ОЗ «О порядке и условиях установления, продления срока действия и отмены налоговых льгот по региональным налогам и пониженных налоговых ставок по федеральным налогам в части, зачисляемой в областной бюджет» наиболее значимыми условиями предоставления государственной поддержки являются наибольшие бюджетная и социальная эффективность инвестиционного проекта.