Анализ рисков Кондопожского городского поселения по его составляющим

№ пп	Риск	Факторы риска	Ущерб	Вероятность, %
1 Инфраструктура
1.1	Исчерпание мощности инфраструктурных объектов (водозабор, газо-распределительная станция (ГРС))	Рост числа потребителей, рост объемов потребления существующими потребителями	- затраты на строительство нового водозабора, - некоторые потребители не обеспечены водой, - перебой с водоснабжением - невозможность перехода на новый энергоресурс
1.2	Разрушение нитки водопровода от водозабора до города (износ 80-100 %)	Отсутствие ремонта на протяжении 30 лет, Расположена ниже грунтовых вод	- ликвидация аварий, - ликвидация затопления территории, - строительство новой ветки, -потребители не обеспечены водой
1.3	Исчерпание мощности КНС	Рост водопотребления и водоотведения	- строительство новой КНС, - нет возможности новых подключений или увеличения водоотведения от существующих потребителей
1.4	Авария на КНС-1 (износ 100 %)	Отсутствие ремонта и восстановления	- строительство новой КНС, - ликвидация последствий аварий, - потребители без водоснабжения
1.5	Авария на КНС-2 (износ 70 %)	Отсутствие ремонта и восстановления	- строительство новой КНС, - ликвидация последствий аварий, - потребители без водоснабжения
1.6	Авария на КНС-3 (износ 70 %)	Отсутствие ремонта и восстановления	- строительство новой КНС, - ликвидация последствий аварий, - потребители без водоснабжения
1.7	Локальные аварии на сетях водоотведения (износ 70-100 %)	Отсутствие ремонта и восстановления, рост нагрузки	- ликвидация последствий аварий, - потребители без водоснабжения
1.8	Остановка очистных сооружений	ОС принадлежат ГРОП, остановка деятельности ГРОП	- остановка водоснабжения города
1.9	Остановка ТЭС	ТЭС принадлежат ГРОП, остановка деятельности ГРОП	- остановка теплоснабжения города
1.10	Нехватка мощностей трансформаторных подстанций	Увеличение потребления электроэнергии за счет увеличения производства существующими предприятиями и появления новых	- затраты на строительство АТП, - отсутствие возможности для подключения новых потребителей и увеличения потребления
1.11	Транспортная изоляция части города из-за ж/д переезда	Увеличение интенсивности движения поездов	- строительство путепровода, - снижение транспортной доступности части города, - снижение привлекательности для ИЖС
1.12	Увеличение неплатежей за жилищно-коммунальные услуги (в настоящее время уровень собираемости – 95 %)	Снижение платежеспособности населения, рост тарифов на услуги, перебой в работе ГРОП	- снижение рентабельности служб, - снижение качества услуг, - увеличивающийся износ сетей
1.13	Авария емкостей для перевозки и хранения хлора в черте города	Несоблюдение норм и правил хранения, стихийное бедствие, преступные действия	- ликвидация аварии и ее последствий, - эвакуация в зоне поражения, - угроза здоровью и жизни населения, - медицинская помощь пострадавшим
1.14	Разрушение здания учреждений здравоохранения (износ 70 %)	Недостаточное финансирование восстановительных работ и ремонтных работ	- ликвидация последствий разрушения частей здания, - перенос обслуживания в другие здания, - снижение качества обслуживания, - снижение привлекательности жизни в городе
1.15	Сокращение кадрового обеспечения медицинских учреждений	Снижение качества жизни населения, сокращение населения, миграция кадров из города, недостаточная обеспеченность молодых специалистов жильем	- снижение качества предоставляемых услуг, - затраты на обучение персонала, - ухудшение уровня жизни населения
1.16	Снижение уровня бюджетного финансирования медицинских учреждений	Снижение доходности бюджетов всех уровней, государственная политика, политика региональных властей	- снижение качества предоставляемых услуг, - увеличение износа зданий
1.17	Закрытие общеобразовательных школ (износ 70-80 %)	Недостаточное финансирование восстановительных работ и ремонтных работ	- остановка деятельности школы, - рост социального напряжения, - затраты на организацию обучения в других школах или помещениях, - затраты на доставку школьников к новому месту обучения
1.18	Повышение уровня преступности	Нехватка профессиональных кадров, отсутствие современных технических средств, необеспеченность кадров жильем	- затраты на ликвидацию волнений, - затраты предпринимателей и частных лиц от преступных действий, - рост социальной напряженности, - снижение привлекательности территории для жизни и ведения бизнеса
1.19	Нехватка мощностей учреждений социального обслуживания	Отсутствие финансирования, отсутствие приспособленных помещений, нехватка специализированных кадров, необеспеченность кадров жильем	- рост социальной напряженности, - затраты на обслуживание определенных групп граждан на дому
1.20	Сокращение затрат ГРОП на социальную сферу и инженерную инфраструктуру	Перебои в работе ГРОП, снижение объемов производства	- рост социальной напряженности, - снижение качества жизни, - ремонт и строительство объектов коммунальной инфраструктуры
2 Градообразующие предприятия
2.1	Снижение мировых цен на газетную бумагу	Общемировая конъюнктура рынка бумаги	- снижение рентабельности производства, - увольнение части работников, - снижение бюджета на содержание объектов инфраструктуры (перебои с подачей тепла)
2.2	Снижение качества кадрового состава (миграция населения)	Ухудшение условий и качества жизни, низкая обеспеченность жильем	- "кадровый голод", - снижение качества продукции и рентабельности
2.3	Увеличение тарифов за загрязнения	Политика федеральных властей в части охраны окружающей среды	- увеличение выплат за вредные выбросы, - снижение рентабельности, - установка нового оборудования по очистке загрязнений
2.4	Снижение спроса на продукцию	Снижение качества сырья и материалов	- снижение рентабельности производства, - увольнение части работников, - снижение бюджета на содержание объектов инфраструктуры (перебои с подачей тепла)
2.5	Усиление конкуренции	Возникновение конкурирующих производств за рубежом	- снижение рентабельности производства, - увольнение части работников, - снижение бюджета на содержание объектов инфраструктуры (перебои с подачей тепла)
2.6	Рост тарифов на электроэнергию	Государственная тарифная политика	- снижение рентабельности производства, - увольнение части работников, - снижение бюджета на содержание объектов инфраструктуры (перебои с подачей тепла)
2.7	Негативное изменение курса валют	Мировая конъюнктура рынка валют	- снижение конкурентоспособности продукции в Европе - снижение рентабельности производства, - увольнение части работников,
3 Население
3.1	Увеличение миграции	Ухудшение условий жизни, обеспеченности жильем, социальными услугами	- потеря конкурентоспособности населения, - нехватка кадров для ГРОП и предприятий, - перенос предприятий с территории поселения, - сложности с открытием новых предприятий
3.2	Снижение платежеспособности населения	Уход предприятий с территории, перебой в работе	- потери поступлений в бюджет в части НДФЛ, - снижение потребительской активности
3.3	Увеличение числа безработных	Перебой в работе предприятий	- увеличение преступности, - ухудшение качества кадрового состава
3.4	Рост преступности	Ухудшение качества жизни, рост безработицы, наркомания, алкоголизм	- снижение человеческого капитала, - материальный ущерб от преступных действий, - затраты на профилактические мероприятия по снижению преступности, - снижение привлекательности поселения
3.5	Дальнейшее ухудшение имиджа города	Отсутствие политики города, направленной на улучшение имиджа города, рост преступности, снижение качества жизни	- отток населения, - затраты на развитие имиджа города, - снижение привлекательности города для инвестиций
4 Местная промышленность и малый бизнес
4.1	Нехватка мощностей электроэнергетики	Увеличение потребления электроэнергии за счет увеличения производства существующими предприятиями и появления новых	- снижение расчетной рентабельности, - дополнительные затраты на приобретение мощностей
4.2	Усиление преступности	Ликвидация или простои предприятий, рост безработицы	- потери от незаконного проникновения и краж
4.3	Отток кадров	Закрытие ГРОП, ухудшение условий жизни населения	- потеря квалифицированного кадрового состава, - затраты на обучение, - потери от недобросовестной работы
5 Органы местного самоуправления
5.1	Сокращение доходов бюджета поселения	Снижение уровня производства, отток населения	- потеря части дохода бюджета поселения
5.2	Смена состава администрации (в 2013 г.)	Результаты голосования, неприемлемая политика существующей администрации, общее ухудшение состояния социально-экономического положения в поселении	- затраты времени на передачу дел, - отсутствие компетентности и информированности по текущим делам и основным тенденциям
5.3	Банкротство предприятий коммунальных служб	Снижение платежеспособности предприятий и населения	- затраты на процедуру банкротства,

Многие риски связаны между собой. Для иллюстрации их связи ниже в таблице (Таблица 8) приведены обусловленные риски, то есть риски, появление которых влечет за собой появление других рисков. Для упрощения наполнения таблицы в ней приведены номера рисков (Таблица 7). В третьей графе приведены не только риски, которые возникают непосредственно от реализации перечисленных в первой графе, но и опосредованные другими событиями и рисками. Также в графе 2 приведена классификация рисков по отношению к городу. Внешние риски обозначены цифрой – 0, внутренние – 1.