Юридические прецеденты в РФ

В качестве формы права используются незначительно, прежде всего, они являются результатом деятельности Конституционного Суда.

Договоры нормативного содержания в РФ принимают все большее значение как форма права. Это связано с тем, что в Конституции РФ имеется положение о том, что международные договоры являются составной частью правовой системы РФ. При этом, если в международном договоре установлены другие правила, чем в национальном нормативно-правовом акте, то применяются правила международного договора.

В качестве договоров нормативного содержания в РФ используются:

1. Международные договоры РФ.

2. Соглашения между федеральными государственными органами и государственными органами субъектов РФ.

3. Коллективные договоры между работодателями и работниками.

Нормативно-правовые акты являются наиболее распространенной формой права в РФ.

Виды (формы) правотворческой деятельности

1. Принятие норм права гражданами в результате референдума

В соответствии с ФЗ «О референдуме в РФ», решения, принятые на референдуме, обладают высшей юридической силой, в каком-либо утверждении не нуждаются и обязательны для применения на всей территории РФ. На референдум может быть вынесен текст законопроекта, по которому гражданам предлагается высказать свое мнение. Например, таким образом в 1993 году была принята Конституция РФ.

2. Принятие законов, других нормативных актов органами государственной власти.

Наиболее распространенная в настоящее время форма правотворчества в РФ. Правом принятия нормативных актов в РФ обладают:

2.1. Государственная Дума;

2.2. Представительные (законодательные) органы субъектов РФ;

2.3. Органы местного самоуправления;

2.4. Президент РФ;

2.5. Правительство РФ;

2.6. Федеральные министерства и ведомства;

2.7. Президенты республик, главы администраций субъектов РФ;

2.8. Правительства, министерства, ведомства субъектов РФ;

2.9. Администрации предприятий и учреждений (локальное нормотворчество – например, разработка Правил внутреннего трудового распорядка).

3. Заключение договоров, соглашений нормативного характера между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов, с общественными объединениями, с другими государствами;

Данная форма все чаще используется в правотворческой деятельности. Договора и соглашения заключаются между различными субъектами права. Их юридическая сила неодинакова, зависит от правового статуса участвующих субъектов.

Примеры нормативных договоров:

- Федеративный Договор;

- Договоры РФ и субъектов РФ;

- Соглашения по установлению условий труда, занятости, социальных гарантий для работников определенных профессий, отраслей, территорий. Участвуют три стороны:

1. работодатели;

2. профсоюзы;

3. органы государственной власти.

Понятие и признаки нормативно-правового акта

Под нормативно-правовым актом понимается документ органов государственной власти, содержащий нормы права.

Признаки нормативно-правового акта (отличия от других документов):

1. Исходит от всего населения (в случае принятия на референдуме) или от органов государственной власти.

2. Содержит нормы права.

3. Создается в особом, процессуальном порядке.

4. Оформляется в определенном виде.

5. Образует единую, иерархическую систему.

6. Обязательно доводится до сведения населения.

Классификация нормативно-правовых актов

Для упорядочивания нормативно-правовых актов используются различные классификации и способы систематизации нормативно-правовых актов.

Основания для классификации:

1. Юридическая сила нормативно-правового акта.

2. Содержание нормативно-правового акта.

3. Субъекты, издавшие нормативно-правовой акт.

4. Объем и характер действия нормативно-правового акта.

Юридическая сила нормативно-правового акта отражает его место в иерархической системе нормативно-правовых актов.

Наибольшей юридической силой обладает Конституция РФ – основной закон государства.

Все множество нормативно-правовых актов по юридической силе делится на 2 подмножества:

1. Законы

2. Подзаконные нормативно-правовые акты.

По содержанию нормативно-правовые акты подразделяются на:

1. Однородные нормативно-правовые акты.

2. Комплексные нормативно-правовые акты.

Однородные нормативно-правовые акты содержат нормы права, относящиеся к одной отрасли права.

Комплексные нормативно-правовые акты относятся к разным отраслям права.

Пример однородных нормативно-правовых актов:

Трудовой Кодекс РФ

Пример комплексного нормативно-правового акта:

Федеральный закон «Об образовании».

По субъектам, издавшим нормативно-правовой акт, выделяют:

1. Нормативно-правовые акты органов законодательной власти (законы).

2. Нормативно-правовые акты органов исполнительной власти (подзаконные нормативные акты).

3. Нормативно-правовые акты органов судебной власти (постановления).

По объему и характеру действия нормативно-правовые акты подразделяются на:

1. Акты общего действия.

2. Акты ограниченного действия.

Акты общего действия распространяются на все население государства.

Акты ограниченного действия распространяются только на определенный контингент лиц (например, на беженцев).

виды ЗАКОНОВ:

По юридической силе законы подразделяются на:

1. Конституцию.

2. Федеральные конституционные законы

3. Федеральные законы.

4. Законы субъектов РФ.

Подзаконные нормативно-правовые акты: понятие и виды

Подзаконный нормативно-правовой акт – это нормативно-правовой акт, принятый органами исполнительной власти.

Выделяют в порядке убывания юридической силы следующие виды подзаконных нормативно-правовых актов:

1. Указы Президента РФ.

2. Постановления Правительства РФ.

3. Нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти (министерств, государственных комитетов, федеральных служб).

4. Нормативно-правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ.

6. Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления.

Действие нормативно-правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.

Действие нормативно-правовых актов во времени начинается с момента вступления нормативно-правового акта в силу и заканчивается в момент прекращения действия нормативно-правового акта.

Момент вступления нормативно-правового акта в силу определяется:

1. Указанием в самом нормативно-правовом акте (например, с 1 января 2004 года).

2. Днем опубликования закона.

3. По прошествии определенного количества дней после опубликования нормативно-правового акта.

Прекращение действия нормативно-правового акта определяется:

1. Путем указания на то в новом нормативно-правовом акте.

2. По истечении срока его действия, указанного в самом акте.

По общему правилу, нормы нормативно-правового акта начинают применяться для регулирования общественных отношений, возникших после вступления в силу данного акта.

Имеется два исключения:

1. Если об обратной силе акта прямо указано в самом акте.

2. Обратную силу имеют акты с нормами права, устраняющими или смягчающими уголовную или административную ответственность.

Действие нормативно-правовых актов в пространстве определяется полномочиями субъекта, издавшего акт.

Акты, которые издаются федеральными органами государственной власти, действуют на всей территории РФ.

Акты, которые издаются органами государственной власти субъектов РФ, действуют только на территории субъектов.

По кругу лиц, на которых распространяется действие акта, выделяют общие и специальные акты.

Общие распространяют свое действие на всех граждан.

Специальные – на определенную категорию граждан (пенсионеров, студентов и др.).

Характеристика основных способов систематизации нормативно- правовых актов

Систематизация – упорядочивание.

Существуют следующие основные способы систематизации нормативно-правовых актов:

1. Инкорпорация – это объединение в сборнике действующих нормативно-правовых актов без изменения их содержания.

2. Кодификация – это деятельность, направленная на систематизацию и коренную переработку действующих нормативно-правовых актов путем принятия нового кодифицированного акта (при кодификации устраняются коллизии норм из разных нормативно-правовых актов).

По своему содержанию кодифицированные акты бывают:

1. Основами законодательства.

2. Кодексами.

3. Уставами.

4. Положениями.

3. Консолидация – это деятельность, направленная на объединение множества нормативно-правовых актов, касающихся определенной сферы общественных отношений, в один укрупненный акт.

Консолидация является промежуточным шагом к кодификации.

Понятие системы права

Все множество норм права образует систему права.

Под системой понимается целое, состоящее из частей. Как целостное образование система права включает в себя все действующие в государстве нормы права. В качестве составных частей системы права выступают отрасли права, подотрасли права и институты права, но базовыми частями системы права выступают отрасли права.

Под отраслью права понимается совокупность норм права, регулирующих какую-либо сферу общественных отношений. Основаниями для разбиения права на отрасли являются предмет правового регулирования и метод правового регулирования.

Система права – это совокупность отраслей права, в которых выражена общая воля господствующего класса или всего общества.

Строение права

В свою очередь, каждая отрасль права может состоять из подотраслей права и институтов права.

Горизонтальное строение права представляет собой разбиение права на отдельные отрасли права.

Вертикальное строение права – иерархическая связь различных частей, входящих в отрасль права.

Подотрасль права – совокупность норм права, регулирующих специфический вид отношений в пределах сферы правового регулирования отрасли права. Например, в качестве подотраслей гражданского права выступают авторское право, наследственное право и др. подотрасли.

Институт права – совокупность норм права, регулирующих однородную группу общественных отношений.

По своему содержанию институты права бывают простыми и сложными.

Простой институт права включает в себя нормы права одной отрасли права. Например, институт залога в гражданском праве.

Сложный институт права включает в себя нормы права из различных отраслей права. Например, институт собственности включает в себя нормы права из конституционного права, гражданского права, семейного права и др. отраслей права.

Каждая отрасль права имеет основной институт права, в котором определяются:

1. Предмет правового регулирования отрасли.

2. Общеотраслевые принципы права.

3. Задачи отрасли и иные общие положения.

Система права не является застывшей структурой. Она изменяется в зависимости от изменений общественных отношений. В ней появляются новые отрасли права и институты права, отмирают старые.

Основные отрасли права в РФ

1. Конституционное (государственное) право.

2. Административное право.

3. Гражданское право.

4. Финансовое право.

5. Земельное право.

6. Трудовое право.

7. Экологическое право.

8. Семейное право.

9. Уголовное право.

10. Уголовно-процессуальное право.

11. Гражданско-процессуальное право.

12. Арбитражно-процессуальное право

13. Международное право.

14. Международное частное право.

Право материальное и процессуальное

Существует деление отраслей права на отрасли материального права и отрасли процессуального права.

Отрасли материального права определяют права и обязанности сторон, условия их возникновения, изменения и прекращения.

Отрасли процессуального права устанавливают порядок рассмотрения в судебных органах споров между сторонами по поводу нарушенных прав и невыполненных юридических обязанностей.

К отраслям материального права относятся государственное, гражданское, административное и ряд других отраслей права.

К отраслям процессуального права относятся уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное, арбитражно-процессуальное право.

Гражданско-процессуальное право содержит нормы права, определяющие порядок рассмотрения споров, в которых в качестве одной из сторон выступают граждане.

Метод правового регулирования – императивный.

Основные нормативно-правовые акты:

1. Конституция РФ.

2. Гражданско-процессуальный кодекс РФ.

Арбитражно-процессуальное право содержит нормы права, определяющие порядок рассмотрения споров между организациями, а также между организациями и государственными органами.

Доминирующий метод – императивный.

Основные нормативно-правовые акты.

1. Конституция РФ.

2. Арбитражно-процессуальный кодекс РФ.

Право частное и публичное

Основаниями для такого деления являются:

1. Констатация факта: регулирует ли отрасль права общественные отношения, в которых заинтересованной,необходимой стороной выступает государство?

В этом случае отрасль права относится к отраслям публичного права. В противном случае отрасль права относится к отраслям частного права.

2. Используемый в качестве доминирующего метод правового регулирования.

В отраслях публичного права в качестве доминирующего метода используется императивный метод, в отраслях частного права – диспозитивный метод.

Примеры отраслей публичного права:

Государственное, административное, уголовное право.

Примеры отраслей частного права:

Гражданское, семейное, трудовое и др.

Право международное и право национальное

Существует деление права на отрасли международного права и отрасли национального права.

К отраслям международного права относятся две отрасли:

1. Международное право.

2. Международное частное право.

Международное право регулирует отношения между государствами.

Международное частное право регулирует отношения с участием иностранных физических и юридических лиц.

К отраслям национального права относятся все другие отрасли права.

Норма права – это общеобязательное правило поведения, которое устанавливается государством и исполнение которого поддерживается силой государства.

Структура норм права – это их внутреннее строение, деление норм на составные части, связь частей между собой.

Любая норма права состоит из трех частей:

В первой части указывается на круг лиц, которым адресована норма. Эта часть называется гипотезой.

Во второй части формулируется само правило поведения. Эта часть называется диспозицией.

В третьей части содержится указание на возможную меру государственного принуждения, которая может быть применена к нарушителю нормы. Эта часть называется санкцией.

Пример нормы права:

Налогоплательщики должны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации. Непредоставление налогоплательщиком в установленный срок налоговой декларации влечет взыскание штрафа в размере пяти тысячи рублей.

В этой норме гипотеза – налогоплательщики.

Необходимость предоставления налоговой декларации – диспозиция.

Взыскание штрафа в пять тысяч рублей – санкция.

Виды (классификация) норм права

Используются различные основания для классификации норм права.

1. Классификация по отраслям права (нормы гражданского права, семейного права и пр.).

2. По способу регулирования общественных отношений различают три вида норм:

а) Управомочивающие нормы права.

б) Обязывающие нормы права.

в) Запрещающие нормы права.

3. По предмету правового регулирования

а) Материальные нормы права.

б) Процессуальные нормы права.

4. По выполняемым функциям.

а) Нормы позитивного регулирования. Устанавливают права и обязанности

б) Правоохранительные нормы. Устанавливают меры государственного принуждения к нарушителям норм права.

5. По действию норм права в пространстве.

а) Нормы общего действия. Нормы действуют по всей территории государства.

б) Нормы местного действия. Нормы действуют на части территории государства.

6. По кругу лиц, на которых распространяются нормы.

а) Нормы общие. Распространяются на всех граждан государства.

б) Нормы специальные. На определенную категорию граждан.

7. По времени действия норм.

а) Нормы постоянного действия.

б) Временные нормы права.

«Правоотношения и их участники. Правонарушение и юридическая ответственность. Значение законности и правопорядка в обществе».

Понятие и признаки правового отношения

Правовые отношения – это общественные отношения, отрегулированные нормами права. Участники правовых отношений называются субъектами правовых отношений.

Став правовыми, общественные отношения приобретают следующие свойства-признаки:

1. Конкретизируются субъекты правовых отношений.

2. Определяются их взаимные права и юридические обязанности.

3. Возникшее правовое отношение обеспечивается возможностями применения государственного принуждения.

Структура правоОтношения.

Правоотношения имеют следующие основные части:

1. Объект правоотношения(ПО).

2. Содержание правоотношения.

3. Субъекты правоотношения (участники, стороны правоотношения).

Объектом правоотношения выступает то, на что направлены действия сторон – субъектов правоотношения, что составляет предмет их интересов.

В качестве объектов правоотношений могут выступать различные социальные блага, а также действия, поведение людей.

Классификация объектов правоотношений: