СССР в 1965-1985. Нарастание кризисных явлений в экономической сфере в социальной и духовной сферах. Внешняя политика

В окт. 1964 г. первым секретарь ЦК КПСС был избран Л.И. Брежнев, председателем Совета Министров СССР стал А.Н. Косыгин. Смена партийно-государственного руководства привела к смене политического курса: началось постепенное нарастание консервативных тенденций. Окончательную победу консервативных сил в руководстве страны знаменовали события “Пражской весны” (авг. 1968 г.). Консервация режима не могла не привести к нарастанию застойных явлений вовсех сферах жизни.

Тем не менее начало «брежневского» периода было многообещающим: были упразднены совнархозы и восстановлены отраслевые органы управления (министерства), в 1965 г. начата экономическая реформа, провозгласившая повышение закупочных цен, введение надбавок за сверхплановую продажу продукции, рост расходов на социальные нужды, сокращение числа планируемых «сверху» показателей, оценку работы предприятий не по выпуску валовой продукции, а по итогам ее реализации, др. Таким образом, в 1965 г. была предпринята попытка введения отдельных экономических рычагов управления, ограничения административно-командных методов. Экономическая реформа дала позитивный эффект. Однако, в целом она была половинчатой, непоследовательной: командно- административная система сохранялась. После “Пражской весны” 1968 г. началось свертывание реформы. Ведущую роль в экономической жизни вновь приобрели валовые показатели. Началось замедление и падение темпов, основных показателей экономического развития.

На экономическое развитие негативно влиял ряд факторов: сокращение прироста

трудовых, сырьевых ресурсов, сохранение основ командно- административной системы, установление военно- стратегического паритета СССР и США, др. Все это отражалось и на социальной сфере: уравнительность в оплате труда, огромная роль ручного труда, отсутствие материальных стимулов, др.

По- прежнему в стране существовала однопартийная система. В Конституции СССР 1977 г. впервые было закреплено положение о руководящей и направляющей роли КПСС в обществе. В идеологической сфере осуществлялась негласная ревизия решений XX съезда КПСС, начался возврат к скрытому сталинизму. Была разработана концепция развитого социализма, позволявшая констатировать успехи на пути социалистического строительства. В духовной жизни проявлялись ужесточение цензуры, гонения на творческую интеллигенцию, т.д.

Отход от решений XX съезда КПСС породил во второй половине 1960-х гг. движение инакомыслящих – диссидентство. Виднейшими фигурами его стали А.И. Солженицын, А.Д. Сахаров, др.

Страна катилась к национальной катастрофе. Первую попытку изменить ситуацию предпринял в 1982 г. Ю.В.Андропов, избранный после смерти Л.И.Брежнева Генеральным секретарем ЦК КПСС. Началась борьба с коррупцией, за укрепление дисциплины. В феврале 1984 г. после смерти Ю.В. Андропова Генеральным секретарём ЦК был избран К.У. Черненко. Однако ситуация в стране не улучшалась.

Внешняя политика СССР. На рубеже 1960- 1970-х гг. был достигнут военно-стратегический паритет СССР – США. В первой половине 1970-х гг. начался период разрядки международной напряжённости: были признаны окончательными послевоенные границы, урегулирован статуc Западного Берлина, заключены важные договоры- о нераспространении ядерного оружия (1968 г.), об ограничении систем противоракетной обороны (1972 г.), т.д. Пиком процесса разрядки стало Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (1975 г.), в Заключительном Акте которого были закреплены принципы мирного сосуществования и границы, сложившиеся по окончании Второй мировой войны. К концу 1970-х гг. началось усиление конфронтации общественных систем. Этому способствовал и ввод в 1979 г. советских войск в Афганистан.

В 1970-е гг. происходили изменения в социалистическом лагере. В отношении социалистических стран СССР осуществлял т.н. «доктрину Брежнева», нацеленную на усиление вмешательства в их дела. Наметилось охлаждение отношений СССР с Китаем, Албанией, др. В ряде социалистических стран наблюдались попытки отойти от советского образца социализма («Пражская весна» 1968 г., др.).

\\\\\\\\\\\\\\\

После отказа от «косыгинской реформы» вновь стали доминировать исключительно административные методы управления, из года в год принимались однотипные решения, которые в итоге привели к стагнации в народном хозяйстве. Основные показатели экономического роста страны неуклонно продолжали ухудшаться.

Гонка вооружений требовала наращивания выпуска военной продукции, что обусловливало определенную милитаризацию экономической сферы. Военные расходы поглощали до 20 % валового национального продукта.

Накапливалось отставание от западных стран в научно-техническом прогрессе и прежде всего в невоенных отраслях, причем количество официально зарегистрированных изобретений у СССР было больше, чем у США, Японии, Великобритании, ФРГ и других стран. Однако в рамках существующей системы в основном они не были внедрены в социалистическую экономику.

По-прежнему преобладал экстенсивно-сырьевой характер экономического развития. Со второй половины 1960-х гг. начались невиданное освоение нефтегазовых месторождений Сибири и экспорт топлива за границу. В страну потекли так называемые «нефтедоллары», которые направлялись на латание узких мест в народном хозяйстве. Этот процесс объективно увеличивал сырьевую ориентацию отечественной экономики.

Положение в аграрном секторе в конце 1970-х гг. стало принимать катастрофический характер, поэтому в 1982 г. были созданы агропромышленные комплексы (АПК). Колхозы, совхозы, предприятия по переработке сельхозсырья, расположенные на одной территории, были объединены в региональные АПК. Однако за все годы своего существования АПК так себя и не оправдали, не стали жизнеспособным экономическим организмом и не выполнили продовольственную программу.

Политическое развитие СССР в 1965–1985 гг. протекало в рамках сложившейся еще при И.В. Сталине политической системы с доминирующей ролью Коммунистической партии в обществе. Диктат партийно-государственного аппарата был всеохватывающим и составлял стержень административно-управленческой системы страны.

В политико-идеологической сфере постепенно начался возврат к скрытому сталинизму. Имя И.В. Сталина стало все чаще всплывать в мемуарной литературе, различного рода книгах и статьях. Воспоминания эти имели, как правило, апологетический характер. Начался постепенный дрейф в сторону от решений XX и XXII съездов партии.

Важной вехой в политическом развитии стало принятие Конституции СССР в октябре 1977 г. Основными ее положениями были:

– характеристика тогдашнего этапа развития советского общества, получившего официальное название «развитой социализм»;

– фиксация общенародного характера государства взамен государства диктатуры пролетариата;

– законодательное закрепление руководящей роли КПСС в обществе (ст. 6) как ядра политической системы;

– наличие широкого спектра прав и свобод граждан, которые слабо реализовывались в реальной жизни.

Другой серьезной проблемой функционирования политико-властных отношений являлась геронтократия («власть старцев»). В 1970-е гг. средний возраст высшего партийного руководства приближался к 70 годам, и, несмотря на физические недуги и болезни, они продолжали вершить судьбы страны. Их единственной целью было сохранение личной власти, поэтому происходила консервация всех сфер жизни советского общества, и в этом смысле появившийся впоследствии термин «застой» довольно точно отражал ситуацию этого периода времени.

С середины 1960-х гг. в нашей стране возникло движение диссидентов как форма инакомыслия по отношению к идеологии и политике советской системы, форма общественного несогласия и протеста.

Власти ответили на это усилением репрессий против диссидентов. Некоторые из них были высланы за границу (А. Солженицын, В. Буковский, А. Галич и др.), а другие осуждены и находились в заключении (А. Марченко, Н. Щаранский и др.). Академика А.Д. Сахарова изолировали и сослали в 1980 г. в закрытый тогда г. Горький (Нижний Новгород), где он находился до 1986 г.

Диссиденты, по сегодняшним оценкам, расшатывали тоталитарную систему и приближали демократию в стране.

Кризисные явления охватили также социальную и духовную сферы общества. Произошли серьезные изменения в социальной структуре населения. Привилегированное положение занимала группа руководящих работников, или партгосноменклатура. Ее доля в социальной структуре советского общества по сравнению с довоенным периодом увеличилась в 2,4 раза и к 1979 г. составила 6 %. В материальном плане они были самыми обеспеченными и пользовались всевозможными привилегиями.

Рабочие по численному составу занимали первое место (60 % в 1979 г.), но около половины из них были заняты на тяжелых и малоквалифицированных работах. Негативное влияние на их положение оказывал уравнительный характер оплаты труда.

Численность жителей села в силу ряда причин снизилась в три раза (15 % в 1979 г.) и в острой форме встал вопрос, кто будет работать в аграрном секторе. Убирать урожай в массово-принудительном порядке присылали горожан – в основном служащих и интеллигенцию.

Наблюдался рост негативных явлений в социальной сфере (пьянство, коррупция и т. п.).

В духовной сфере наблюдалась утрата нравственных ориентиров. Продолжалось подавление инакомыслия, всякой, в том числе и религиозной, свободы. Люди и страна переживали этап духовного кризиса.