Билет 21. Создание советского политического режима и экономическая политика большевиков в октябре 1917 – марте 1918г

Создание советского политического режима и экономическая политика большевиков в октябре 1917 – марте 1918г.

После подавления вооруженного восстания в Петрограде вечером 25 октября открылся 2 Всероссийский съезд Советов, который провозгласил установление советской власти. Основные решения 2 Всероссийского съезда Советов (основаны на идеях большевиков и левых эсеров):

· Ночью с 25 на 26 октября – принято воззвание «Рабочим, солдатам и крестьянам!» о переходе власти к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов

· Вечер 26 октября – принят Декрет о мире, призвавший воюющие страны заключить демократический мир без всяких аннексий и контрибуций

· Ночь с 26 на 27 октября – утвержден Декрет о земле, основанный на программе эсеров по аграрно-крестьянскому вопросу: провозглашались отмена частной собственности на землю и национализацию земли (большевики же предлагали провести социализацию земли)

· Утро 27 октября – сформированы новые органы власти:

· законодательный из представителей левых эсеров и большевиков – Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) – председатель Л. Б. Каменев

· исполнительный из представителей большевиков: Временное революционное правительство – Совет народных комиссаров (СНК) – председатель В. И. Ленин

· 27 октября – подтверждалось намерение провести выборы в Учредительное собрание

В партийный состав съезда вошли только большевики и левые эсеры, взгляды которых во многом совпадали. Меньшевики же, правые эсеры и бундовцы заявили протест против «военного заговора» большевиков и покинули съезд.

Союз большевиков и левых эсеров имел важные политические последствия.

Во-первых, социалистические партии разделились на два лагеря: сторонников советской демократии и парламентарной демократии.

Во-вторых, усилились позиции Совнаркома и объединенного ВЦИК, получивших возможность выступать от имени большей части трудового населения России.

В-третьих, раскол единой партии эсеров и блок левых эсеров с большевиками давали сторонникам Ленина сильнейшие доводы для собственной, широкой интерпретации итогов выборов в Учредительное собрание.

Выборы в Учредительное собрание прошли 12 ноября 1917.

За большевиков проголосовало 24%,

за эсеров, меньшевиков и схожие с ними различные национальные партии — 59,

за кадетов и стоящие правее их организации — 17%.

Из 703 избранных депутатов 229 были эсерами, 168 — большевиками, 39 — левыми эсерами, 17 — кадетами, 16 — меньшевиками.

Итоги выборов с очевидностью свидетельствовали, что большинство граждан высказалось за демократическое будущее России на базе многопартийности при соблюдении принципа социальной справедливости, который в разной форме исповедовали получившие подавляющее большинство голосов социалистические партии

Большевики понимали, что новый учредительный орган займет враждебную по отношению к ним позицию. Поэтому:

· 12 декабря ЦК РСДРП(б) одобрил написанные Лениным «Тезисы об Учредительном собрании», где прямо говорилось, что «единственным шансом на безболезненное разрешение кризиса» могло стать «безоговорочное заявление» Учредительного собрания о признании им советской власти и принятых ею декретов. Тезисы звучали как ультиматум.

· Большевики, назначив открытие Собрания на 5 января 1918 г., тщательно готовились к этой дате. В боевую готовность были приведены части петроградского гарнизона, подступы к Таврическому дворцу и Смольному блокировали заградительные отряды, патрулировались улицы города. Для «охраны» Таврического дворца, где должно было работать Учредительное собрание, был приглашен «надежный отряд матросов».

· Утром 3 января мирная манифестация в поддержку Учредительного собрания была обстреляна и затем рассеяна; около ста человек были убиты и ранены. Эти акции стали фоном, на котором открылось первое и последнее заседание Учредительного собрания.

Вскоре после начала работы Учредительного собрания Я. М. Свердлов зачитал «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», которую утвердил накануне ВЦИК. По сути, это был ультиматум эсеровскому большинству: Учредительное собрание должно было либо принять советскую власть и одобрить ее декреты, либо вступить с ней в конфликт.

Избранный председателем Учредительного собрания лидер эсеров В. М. Чернов отказался обсуждать этот документ в первоочередном порядке, после чего большевики и левые эсеры покинули сначала зал заседаний, а затем и само Собрание.

В ночь с 6 на 7 января ВЦИК принял декрет о роспуске столь долгожданного Учредительного собрания. Этот акт почти не вызвал протестов.

Политические преобразования большевиков:

· Новое название страны РСФСР (с января 1918)

· Новый флаг (апрель 1918)

· Новая столица – Москва (март 1918)

· Название партии – РКП (б)

· Россия перешла на новый стиль (февраль 1918)

· Конституция 10 июля 1918 года.

Первая Конституция РСФСР носила открыто классовый характер. В ней провозглашался принцип: «Не трудящийся, да не ест». Право защищать революцию с оружием в руках предоставлялось только трудящимся. Конституция определяла устройство государства диктатуры пролетариата, утверждала экономические основы нового строя (общественная собственность на средства производства), закрепляла федеративное устройство России. Провозглашалось строительство государственной власти на основе демократического централизма.

Основной закон РСФСР призван был обеспечить руководящую роль рабочего класса в государстве диктатуры пролетариата.

Конституция принималась в условиях, когда многопартийные ранее Советы стали однопартийно-большевистскими. Поэтому она фактически узаконила государственную власть РКП(б), хотя официально об этом не говорилось.

Конституция закрепила так же структуру политической системы РСФРС:

· Высшим органом власти в стране стал Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

· Между съездами его функции выполнял Президиум ВЦИК.

· Им был подотчетен Совнарком — высший орган исполнительной власти, направлявший деятельность наркоматов и других органов управления. Он так же присвоил себе и законодательную власть, так как его декреты подлежали немедленному исполнению

· Центральные исполнительные органы – народные комиссариаты (наркоматы)

· Руководство хозяйственно-экономической жизнью республики возлагалось на Высший совет народного хозяйства (ВСНХ). Его главной задачей была организация рабочего управления на национализированных предприятиях. Кроме того, ВСНХ должен был координировать деятельность всех хозяйственных наркоматов — финансов, земледелия, торговли и промышленности, продовольствия, путей сообщения.

· Высший орган защиты государственной власти - Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК). Председатель – Дзержинский.

· Вместо упраздненных прежних органов юстиции учреждались выборные народные суды, а для рассмотрения особо опасных преступлений — революционные трибуналы. Их контролировал наркомат юстиции.

· Орган охраны общественного порядка - Рабоче-крестьянская милиция.

Социальная политика большевиков:

· Запрещение всех оппозиционных изданий

· Законодательное введение 8-часвого рабочего дна

· Принятие «Декларации прав народов России»

· Объявление кадетов партией «врагов народа»

· Принятие «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа»

· Провозглашение свободы совести, отделение церкви от государства и школы от церкви

· Утверждение принципа равноправия мужчин и женщин

· Принятие серии декретов, упразднявших сословную систему, царские чины, титулы и награды

· Введение бесплатного образования и единой государственной трудовой школы

· Отмена вступительных экзаменов в высшие учебные заведения

· Деление людей на сословия было отменено, но правовое неравенство осталось, ведь большевики действовали только в интересах рабочих (пролетариата) и беднейшего крестьянства (полупролетариата). Сложилась новая иерархия: трудящиеся (пролетариат и полупролетариат, крестьянство, госслужащие) и «нетрудовые элементы» (буржуазия, духовенство, бывшие помещики, чиновники и офицеры, не служащая интеллигенция). Последние были лишены избирательных прав и на каждом шагу подвергались притеснениям (конфискации имущества, обыскам, арестам).

Экономическая политика – «красногвардейская атака на капитал»:

· Создание государственного сектора в экономике: национализация крупных предприятий и отдельных отраслей промышленности, банков, транспорта, средств связи, введение монополии внешней торговли

· Установление рабочего контроля на казенных и частных предприятиях – вмешательство рабочих в дела администрации

· Создание ВСНХ для централизованного управления государственным сектором

· Реализация декрета о земле и «основного закона о социализации земли»: конфискация помещичьих и крупных земельных владений, национализация всей земли, уравнительный передел крестьянских наделов

· Рабочий контроль и национализация привели к дальнейшему падению производства. В деревни совсем перестала поступать промышленная продукция. В ответ деревня перестала продавать городу хлеб – ведь на вырученные деньги все равно нельзя купить. В крупных городах начался голод и тогда, в мае 1918, власть перешла к безвозмездному изъятию у крестьян хлеба. Изъятием занимались вооруженные продотряды из рабочих. А в помощь им в деревнях были созданы комитеты бедноты – комбеды.

· Поскольку большевики из всех крестьян доверяли только беднякам, они отдавали всю реальную власть в деревне комбедам. Итогом стал произвол комбедов.

Внешняя политика:

v Идейная основа: с одной стороны – ожидание близкой мировой революции, с другой – принцип пролетарского интернационализма

v Цели: вывести Россию из войны, сохранить советскую власть

v Реализация цели:

20 ноября - подписание перемирия с Германией

9 декабря – начало переговоров о мире с германским блоком: большевики предложили мир без аннексий и контрибуций, Германия выдвинула большие территориальные претензии

v Результат – 3 марта 1918 подписан Брестский мирный договор с Германией и ее союзниками (Австро-Венгрией и Турцией) на грабительских условиях:

§ Россия утратила Прибалтику, часть Белоруссии и Закавказья

§ Россия обязывалась:

§ Демобилизовать армию и флот

§ Признать независимость Финляндии и Украины

§ Прекратить революционную пропаганду в Германии и Австро-Венгрии

§ Выплатить Германии огромную контрибуцию

v 15 марта 1918 – 4 Чрезвычайный Всероссийский съезд Советов ратифицировал Брестский мир

o Левые эсеры в знак протеста вышли из Совнаркома – в России установилось однопартийное правительство

o Ноябрьская революция 1918 в Германии смела кайзеровскую империю: немецкие войска ушли из оккупированной ими Украины

o Россия смогла разорвать Брестский мир и вернуть часть утраченных земель