Развитие аппарата управления

После завершения процесса политического объединения русских земель произошли изменения в государственном аппарате. Аппарат управления в русских княжествах до их объединения отличался чертами, характерными для периода феодальной раздробленности. При князе состоял совет из бояр (боярская дума). Видную роль в княжеском совете играли тысяцкий (предводитель городского ополчения), окольничий (соответствующий позднейшему церемониймейстеру) и казначей (хранитель княжеской казны). Во главе княжеского дворцового хозяйства стоял дворецкий. В города и волости посылались для управления (обычно сроком на год) наместники и волостели из бояр и «вольных слуг». Они получали право на поборы с населения, являясь, по терминологии того времени, кормленщиками. В системе дворцовых учреждений и кормлений не было чёткого разграничения функций государственного аппарата феодального княжества и хозяйственно-административного аппарата княжеских дворцовых владений. Зависимое население частновладельческих феодальных земель находилось под вотчинной властью феодала, который обычно обладал иммунитетными правами. Владения такого феодала освобождались (полностью или частично) от суда княжеских наместников и волостелей и от уплаты государственных платежей и повинностей.

Политическое объединение русских земель сопровождалось централизацией государственного управления. Формой централизованного государства на Руси была феодальная монархия. В 80-х годах XV в. политические права удельных князей московского дома были сильно урезаны, а сами они низведены на положение служилых вотчинников.

С усложнением функций Русского единого государства боярская дума приобрела характер постоянного учреждения, возникли особые органы управления, развившиеся в XVI в. в приказы. Иммунитетные привилегии феодалов-вотчинников урезывались. Они лишались права суда по наиболее важным делам — об убийстве, разбое и т. д. Суд по этим делам передавался княжеским наместникам, за деятельностью которых усиливался контроль со стороны великокняжеской власти.

Централизованный государственный аппарат был поставлен на службу господствующему классу, предоставляя ему средства для подчинения крестьян и укрепляя его экономическую власть над зависимым населением.

Реформы и контрреформы Ивана 4

В 1547 г. Иван IV (провозглашен великим князем в трехлетнем возрасте, в 1533, умер в 1584) принял царский титул и формально сравнялся с западноевропейскими императорами. Нестабильность верховной власти, недовольство населения, необходимость решения трудных внешнеполитических задач обусловили проведение первого в истории России крупного цикла реформ.

1. С 1549 г. стали собираться земские соборы — сословно-представительные учреждения наподобие английского парламента, испанских кортесов, французских генеральных штатов и т. д.

2. В 1550-е гг. XVI в. появились приказы — органы центрального управления.

3. В местном управлении вместо назначаемых из Москвы наместников и волостелей появились выборные должностные лица.

4. Была проведена реформа армии, упорядочена служба дворян и других категорий военнослужащих.

5. В 1550 г. был утвержден царский Судебник. В нем сохранялось право крестьян на переходы от владельца к владельцу. Предусматривались суровые наказания за преступления против государства (бунт, крамола, фальшивомонетничество, взятка и др.).

6. В 1551 г. царь утвердил Стоглав, регламентировавший внутреннюю жизнь православной церкви и многие стороны повседневной жизни московитов.

Реформы улучшили управление в центре и на местах, укрепили вооруженные силы, сбор налогов. Начался экономический рост, были присоединены Казанское (1552) и Астраханское (1556) ханства.

В 1565 г. Иван Грозный разделил страну на земщину, где было свое управление (назначенный царь, Дума, приказы и т. д.), и опричнину (от слова «опричь», «кроме»), которой управлял сам Иван Грозный. Он опирался на отборное, опричное войско и проводил в отношении земщины политику террора и грабежа. Были убиты многие видные люди, подверглись настоящему разгрому Новгород и другие местности. Опричнина нарушила организацию и комплектование поместного войска, сложившиеся поземельные отношения. Начался хаос. Многие люди бежали со своих мест.

Историки называют разные причины введения опричнины: стремление царя установить свою неограниченную власть; борьбу с феодальной аристократией (явной и мнимой оппозицией); желание ликвидировать остатки феодальной раздробленности; личные качества царя (жестокость, мнительность, подозрительность и др.).

В 1572 г. опричнина была формально отменена, но методы опричнины применялись и далее.

Примером первого и, к сожалению, не последнего в России опыта неудачного проведения реформ явились преобразования Ивана IV Грозного. На начальном, демократическом этапе реформ Избранной рады в стране был созван первый представительный орган власти – Земский собор, были отменены боярские
кормления, а местное управление и суд были переданы в руки избранных населением старост и судей. В годы правления Избранной рады в стране появились пер-

вые органы исполнительной власти – приказы.

Смута: причины, ход, следствия.

Причины Смуты

Смутное время было вызвано рядом причин и факторов. Историки выделяют следующие из них:

· Прекращение династии Рюриковичей.

· Стремления бояр увеличить свою роль в государстве, получить привилегированное положение и ограничить власть царя. В итоге притязания бояр переросли в прямую борьбу с верховной властью. Интриги бояр тяжёлым образом сказались на положении царской власти^[2]

· Тяжёлое экономическое положение страны. Завоевательные походы Ивана Грозного и Ливонская война потребовали значительного напряжения производственных сил. Достаточно негативно на экономике страны сказалось насильственное передвижение служилых людей и разорение Новгорода Великого. Ситуацию катастрофически усугубил голод 1601-1603 годов, разоривший тысячи крупных и мелких хозяйств^[3]

· Глубокий социальный разлад в стране. Существующий строй вызывал отторжение у массы беглых крестьян, холопов, обедневшего посадского люда, казацкой вольницы и городовых казаков, а также значительной части служилых людей^[3]

· Последствия опричнины. По мнению известного российского историка Шмурло, она подорвала уважение к власти и закону^[3]

Периодизация

Различны взгляды историков на датировку смуты (начало и конец).

Начало. Дату начала смуты определяют по-разному. 1584 — год смерти Ивана Грозного. 1591 — гибель царевича Дмитрия в Угличе. 1598 — смерть Фёдора Иоанновича или начало правления Бориса Годунова. 1604 — выступление самозванца.

Окончание. Даты окончания Смуты также неизвестны. Часть историков считает, что Смута оканчивается в 1613 году Земским Собором и избранием Михаила Романова. Другие считают, что Смута оканчиваетсяДеулинским перемирием с Речью Посполитой в 1618 году.

Существуют различные взгляды на периодизацию Смутного времени. Различные периодизации вытекают из принципа, лежащего в их основе.

· По правителям:

1. (Борис Годунов) 1598—1605 гг.

2. Самозванец (Лжедмитрий I) 1605—1606 гг.

3. Двоевластие(Лжедмитрий II и Боярский царь Василий Шуйский) 1606—1610 гг.

4. Семибоярщина 1610—1613 гг.

5. Романов (Михаил Романов) 1613—1645 гг.

· По характеру внешнего вмешательства

1. Скрытый этап 1598(1604)-1609 гг.

2. Прямое вторжение 1609—1618 гг.

· По характеру власти

1. Боярские цари и самозванцы 1598—1610 гг.

2. Семибоярщина и оккупация 1610—1613 гг.

3. «Народный царь» 1613—1618 гг.

Ход смуты

07.01.1598	Умирает Феодор Иоаннович, передав власть жене Ирине Годуновой [3]. Слух о том, что царевич Димитрий жив, впервые распространяется на Москве.
22.02.1598	Согласие Бориса Годунова принять царский венец после долгих уговоров и угрозы патриарха Иова отлучить от Церкви за неповиновение решению Земского собора. [17]. Годунов был избран в качестве родоначальника новой Царской Династии на Всероссийском Государственно-Церковном Соборе 1598 года, в чем была принесена соборянами всенародная присяга за себя и за потомков в виде Уложенной грамоты.
09.05.1598	Венчание на царство Бориса Феодоровича Годунова.
06.1601	Семейство Романовых попадает под опалу.
	Великий голод на Руси. [13] Распространяются два противоречащих друг другу слуха: царевич Димитрий убит по приказу Годунова, и второй - о «чудесном спасении». Оба слуха были восприняты всерьез, несмотря на противоречие, получили распространение и обеспечили антигодуновским силам подспорье в «массах».
	Побег в Литву иеродиакона Чудова монастыря Григория Отрепьева.
	По сообщению о. Павла Пирлинга, со ссылкой на известное ему письмо Юрия Мнишка епископу Реджийскому Клаудио Рангони, папскому нунцию в Польше, «москвич» (т. е. московский кандидат в Самозванцы, Григорий Отрепьев, прикрытие главного кандидата) был «казнен» (т.е. тайно убит) в Самборе Юрием Мнишком (9, с. 229).
	Лжедимитрий I в письме папе Клименту VIII дает обещание распространить католическую веру в России.
10.10.1604	Лжедимитрий I при содействии Сигизмунда III вступает с войском в русские пределы. [6]
13.04.1605	Неожиданно умирает Борис Годунов, передав правление своему сыну Федору II [7]. Присяга москвичей царице Марии Григорьевне, царю Феодору Борисовичу и царевне Ксении Борисовне.
03.06.1605	Прилюдное убийство в пятидесятый день царствования шестнадцатилетнего царя Феодора Борисовича Годунова(умерщвлен «самым отвратительным образом» - слова С.М.Соловьева) и его матери царицы Марии Григорьевны князьями Василием Вас. Голицыным и Василием Мосальским, Михаилом Молчановым, Шерефединовым и тремя стрельцами.[7]
03.06.1605	По приказанию Лжедмитрия I Патриарх Иов был арестован за богослужением в Успенском соборе Кремля [4]. Через несколько дней представитель Вселенского Патриарха епископ Игнатий Грек, тайно принявший унию, становится Патриархом
21.06.1605	В Москве воцаряется Лжедмитрий I [6]
17.05.1606	Заговор под руководством кн. Василия Шуйского, низложение и смерть Лжедимитрия I.
01.06.1606	Венчание на царство Василия Шуйского [8]
03.06.1606	Перенесение мощей и канонизация св. благоверного царевича Димитрия Угличского.
03.06.1606	Поставление свмч. Гермогена патриарха Московского (память 12 мая).[9]
14.02.1607	Прибытие в Москву по царскому повелению и по просьбе патриарха Гермогена «бываго» патриарха Иова.
16.02.1607	Составляется «Разрешительная грамота» - соборное определение о невиновности Бориса Годунова в смерти царевича Димитрия Угличского, о законных правах династии Годунова и о виновности московских людей в убийстве царя Федора и царицы Марии Годуновых.
20.02.1607	Проводится покаянный чин - чтение челобитной народа и «разрешительной грамоты» в Успенском соборе Кремля в присутствии свв. Патриархов Иова и Гермогена.
19.06.1607	Кончина св. Иова патриарха Московского в Старицком Успенском монастыре.
	Объявляется Лжедмитрий II [14]
04.02.1610	По договору, который был заключен под Смоленском между королем Сигизмундом и московским посольством, королевич Владислав должен был занять после принятия православия Московский престол. После низложения Василия Шуйского летом 1610 года московское правительство (Семибоярщина) признало Владислава царём и чеканило от имени «Владислава Жигимонтовича» монету. Владислав православия не принимал, в Москву не прибыл и венчан на царство не был. [16]
17.07.1610	Боярской думой низвергается Василий Шуйский [8]
08.1610	Вводится «семибоярщина»[15]
	Патриарх Гермоген отказался признать Владислава царем был заточён поляками в Чудовом монастыре и умер от голода. До своей смерти он успел разослать призывы к созданию народного ополчения.[9]
	Собирается ополчение под предводительством Ляпунова с целью положить конец интервенции поляков в Москве. [18][20]
	Воззвание Кузьмы Минина к Нижегородцам [10]
09.1611	Собирается второе народное ополчение под предводительством Минина и Пожарского [10][11][20]
10.1612	В Москве было низложено боярское правительство королевича Владислава
1612-1613	Подвиг Ивана Сусанина [22]. Иван Сусанин под пыткой отказался выдать отряду поляков место нахождения Михаила Феодоровича Романова.
21.02.1613	В Ипатьевском монастыре была принята соборная клятва. Она положила начало правлению династии Романовых. [19]
13.03.1613	Избраный земским собором, воцаряется Михаил Феодорович Романов[12]