Общественно-экономический строй России в начале XIX в. Первые наметки либеральных правительственных программ

Внутренняя политика. Эпоха правления Александра 1 (1801—1825) характеризуется борьбой двух направлений во внутренней политике: либерального и консервативного. Вдохновителем либерального направления, господствовавшего в 1801—1810 гг. и 1815—1820 гг., был Сперанский, сторонник идеи правового государства, ограничения самодержавия рамками законности. Сам Александр, окруженный друзьями молодости, так называемым Негласным комитетом (1801—1803 гг.), серьезно задумывался над правомерностью самодержавия и крепостного права. Он начал свое правление с либеральных преобразований: отменил наиболее одиозные указы Павла 1, вернул 12 тыс. репрессированных. Его важнейшими шагами стали указ 1801 г. о праве недворян покупать землю (нарушение дворянской монополии на землю) и указ 1803 г. о «вольных хлебопашцах», легализовавший практику отпуска помещиком крестьян на волю с землей. В 1809 г. было отменено право помещиков ссылать крестьян в Сибирь, в 1804—1805 гг. — ограничено крепостное право в Прибалтике. 1802—1811 гг. вместо коллегий были образованы министерства, в которых лично министры, а не коллегии, принимали решения и несли за них ответственность. В 1808—1810 гг. Сперанский разработал проект Государственной думы — законодательного собрания, однако из-за противодействия консервативных сановников удалось учредить лишь Государственный совет — прообраз верхней палаты Думы (1810). Ввиду угрозы войны с Наполеоном преобразования были приостановлены, а Сперанский из-за интриг консерваторов в 1812 г. был отправлен в ссылку. Войны 1812—1815 гг. прервали активную внутриполитическую деятельность Александра, но после заключения мира царь начал с либеральных действий. От Александра ждали конституции для России, надеялись на освобождение всех крепостных. Однако европейские революции 1820—1821 гг. (Испания, Италия), волнения крестьян и солдат в России, наконец, разочарование Александра в способностях большинства окружавших его сановников вести реформационно-либеральную деятельность — все это обусловило поворот царя к реакционному курсу. Указом 1822 г. было восстановлено право помещиков ссылать крестьян в Сибирь; тогда же последовал указ о запрещении тайных организаций и масонских лож. В университетах начались гонения на либеральных профессоров. Название этой эпохе — «аракчеевщина»— дал А.А. Аракчеев. Поворот Александра к реакции во многом побудил декабристов к идее цареубийства и насильственного переворота. Внешняя политика России начала 19 в. ознаменовалась успехами на юге - Присоединение Кавказа. В 1812 г была присоединена Бессарабия. Война со Швецией (1808—1809) закончилась победой России и присоединением к России Финляндии. К 1805 г. Россия возобновила свое участие в антинаполеоновской коалиции, но потерпела поражения под Аустерлицем и Фридландом. В результате с Наполеоном был заключен невыгодный Тильзитский мир 1807 г.: Россия вступала в союз с Францией и присоединялась к континентальной блокаде Англии. Война 1812 г. после победы авторитет России резко возрос и она встала во главе Священного Союза всех монархов Европы (кроме английского и османского). Целью Союза была поддержка европейских монархий в их борьбе с революционными и национально-освободительными движениями. Россия стала на 40 лет «жандармом Европы».