Царское правительство осуществляет ряд крупных мер по освоению Сибири и Дальнего Востока
1) Территориальные особенности – отсутствие государств – исключено сопротивление со стороны местного населения- подчинение русскому государству;
2) отсутвие крепостного права. Крестьяне могли бежать туда. Здесь они становились вольными, а власти не преследовали их и зачисляли на службу
3) В 17 в в сибири стали строиться первые деревни, остроги, города, Енисеййский острог (1619), Братский 1631, Иркутск 1661
4) По мере укрепления власти на влсток потянулись промвшленники и купцы. Создано 50 колоний: города, остроги, поселки. Происходит заселение и освоение территорий. Открытые богатства сибири требовали рабочих рук. Поощрялось переселение. Вольных людей заключали на службу, развивались промыслы, торговля и дороги.
5) К основным факторам, повлиявшим на развитие предпринимательства относятся (обширность территории и ее богатства, отсутствие старого административного деления, отсутствие корпоративной организации, стихийное переселение крестьянства, малочисленное население. Нехватка рабочих рук, военно-административный характер организации населенных пунктов)