Развитие предпринимательства возможно только при наличии целенаправленной политики государства в отношении малого предпринимательства. Сегодняшняя Россия – это этап в истории развития частного предпринимательства, начиная с 90 гг. XX в. (несостоятельность административно-плановой экономики вылилась в реформы, допускавшие индивидуальную деятельность в мелком и среднем бизнесе, а после полная денационализация предприятий). Современный предприниматель находится под давлением государственного аппарата, в условиях бюрократии и коррупции. В предпринимательской среде: идеи космополитизма, адаптации многочисленных вариантов будущего страны к западным или восточным моделям развития. Весна 2000 г.: внутренняя политика нового Президента: 1) реорганизация государства, преследующую цель укрепления ее центра, а также вертикали власти; 2) создание новой диспозиции во взаимоотношениях государства и бизнес-элиты, означающей отстранение «олигархов» от принятия политических решений; 3) либерально-рыночные нововведения в экономическую и социальную политику. Концепция менеджеризма: признание неустранимости политической роли бюрократии; уменьшение роли вертикальной иерархии, развитие функциональных органов, горизонтальных, «сетевых» структур; ограничение значимости административной «лестницы чинов»; создание культуры государственного предпринимательства, внедрение принципов менеджмента в деятельность государственного аппарата, перевод его части за рамки государственной службы; децентрализация, попытки сделать государственную бюрократию «прозрачной» и «отзывчивой» на общественные ожидания и требования. Период 2001 – 2003 гг. «разгосударствление власти»: предоставить независимым (хотя и «государственным») агентствам свободу действий по распоряжению государственными ресурсами при косвенно регулирующей роли государства, передать в частные руки все те функции государственных органов, принять которые бизнес сочтет для себя выгодным (аутсорсинг).
|
|
Билет24. Основные этапы развития предпринимательства и предприн-го права в России.
Различные учебые выделяют различные этапы развития предпринимательства, в зависимости от того, какие критерии были взяты в основу. Принято выделять следующие этапы
1) Средневековый 9-17 в
2) Имперский 18 в, первая полов 19, заним особую роль
3) Пореформенный 1861-1917. Начало – великие реформы 60х
4) Советский – военно-командные методы управления
5) Современный 1990- наст время
Выделяются подэтапы. Глубже – ниже.
I этап– появление предпринимательства в ремесле и торговле (до XV в.).
II этап(XV в. – начало XIX в.) – образование сообщества предпринимателей, состоящего из ремесленников, купцов, ростовщиков и др. Появляется термин «предпринимательство», относится ко всем лицам, занятым деятельностью, направленной на развитие производства, торговли и получение дохода.
|
|
В годы правления Петра I(1689–1725) создаются мануфактуры, бурно развиваются такие отрасли, как горная, оружейная, суконная, полотняная.
III этап(вторая половина XIX в.). Образование предпринимательских союзов. Отмена крепостного права в 1861 г. Строительство железных дорог, оживляется акционерная деятельность. Появление иностранного капитала. В начале XX в. предпринимательство становится массовым явлением в России, предприниматель формируется как собственник.
IV этап(с октября 1917 г.) – установление государственной монополии и централизация экономики. Ликвидация рыночных экономических связей.
V этап– период НЭПа: становление предпринимательства в форме смешанных и частных концессий, акционерных обществ. Частное предпринимательство было представлено такими организационными формами, как аренда, кооперативы, акционерные общества, товарищества.
VI этап(к. 1920 – вт.пол. 1980-х гг.) перемещением предпринимательской деятельности из легального в нелегальное положение и теневую экономику.
Главным источником теневой экономики был дефицит товара.
VII этап(1980-е гг.) – поставлена задача по формированию экономического мышления на базе социалистической предприимчивости. В рамках плановой модели экономики возрождались такие забытые формы хозяйствования, как подряд, аренда, кооперация.
VIII этап(1990-е гг.) – характеризуется переходом к рыночной экономике, который коренным образом изменил отношение к частной собственности, конкуренции, предпринимательству. Предпринимательство является составным и основным компонентом рыночной экономики.