2015-05-23
2372
Промышленный спад, неурожай и голод 1879-1880 гг. создали кризисную ситуацию. Происходили выступления крестьян и студентов. Народники совершили ряд террористических актов – покушения на царя в апреле и ноябре 1879 г. и феврале 1880 г. Либералы выступали за введение конституции. В феврале 1880 г. была создана комиссия по охране государственного порядка во главе с Лорис-Меликовым, который сочетал уступки с репрессиями – «политика лисьего хвоста и волчьей пасти». Была ослаблена цензура, ликвидировано III отделение, начался диалог с земствами. В январе 1881 г. Лорис-Меликов представил императору проект выхода из кризиса, получивший название «конституции Лорис-Меликова». Он предложил создать на местах комиссии из чиновников и представителей земств и городов для пересмотра условий выкупа крестьянами земель и изменения местного управления. Затем их решения должна была рассмотреть общая комиссия с участием выборных от земств и городов. 1 марта 1881 г. этот проект был одобрен Александром II. Однако, в тот же день император был убит народовольцами.
|
|
|
Правление Александра III (1881-1894 гг.)
Внутренняя политика
Александр III Александрович сочетал уступки с репрессиями. В 1881 г. были снижены выкупные платежи, с 1883 г. обязанные крестьяне переводились на выкуп, с 1887 г. перестала взиматься подушная подать. Правительство стремился сохранить общину как податную единицу: с 1893 г. надельную землю можно было продавать только односельчанам, запрещался ее заклад, досрочный выкуп земли допускался только с разрешения общины. В 1887-1892 гг. были проведены меры, названные контрреформами: 1) В 1887-1889 гг. повышены имущественный и образовательный цензы для присяжных; из суда присяжных могли изыматься наиболее значительные дела. 2) В 1889 г. создана должность земских начальников из дворян, которые контролировали жизнь крестьян. 3) В 1890 г. принят закон о земствах – в землевладельческую курию теперь входили только дворяне, повышен имущественный ценз городской курии, крестьянских гласных назначал губернатор. 4) В 1892 г. члены городских управ стали государственными служащими, т.е. попали под контроль чиновников.
Правительство Александра III проводило русификацию, т.е. насильственно насаждало русскую культуру и язык среди поляков, украинцев, белорусов, грузин и др. Евреи подвергались дискриминации: ограничение места постоянного проживания («черта оседлости»), процента обучающихся в вузах и т.д.
