Требования таможенного тарифа

Почти все страны облагают таможенной пошлиной импортируе­мые товары для того, чтобы:

- стимулировать отечественное про­изводство, а для этого сделать импортные товары более дорогими, чем отечественные;

- получить доходы от внешнеэкономической деятельности.

Необходимость проводить различие между разными видами то­варов существует и тогда, когда таможенные пошлины вводятся или сокращаются по другим причинам, например:

- нацелены на компенсацию размера разницы между нормальной стоимостью товара и его более низкой экспортной ценой;

- снижение нормальной ставки пошлины на определенный пе­риод с тем, чтобы позволить беспошлинно импортировать для отечественной промышленности сырье и полуфабрикаты, не производимые отечественной экономикой.

Все эти различные типы пошлин требуют разграничений между различными типами товаров. Поэтому таможенный тариф всегда состоит из двух частей, а именно:

- таможенной номенклатуры, то есть всеобъемлющего перечня товаров, который может дополняться определенными инструкциями;

- ставок пошлины, которые необходимы для расчета пошлины (например, 10% стоимости или 0,5 евро за килограмм).

Таможенная тарифная номенклатура должна отвечать определен­ным требованиям:

1. Номенклатура является инструментом налогообложения, поэтому товары должны быть четко и недвусмысленно разграничены.

2. Текстовая часть номенклатуры (наименование товаров, примечания) должна быть сформулирована макси­мально просто, чтобы должностные лица таможенных органов могли увидеть необходи­мые различия между товарами без помощи специалистов.

3. Нецелесообразно применять характеристики, ко­торые не могут быть проверены по объективным признакам изделия. Таможенные органы должны быть уверены, что назначается правильная тарифная ставка в интересах равного налогообложения.