| ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ |
| Под формой правления понимается способ организации верховной государственной власти, принципы взаимоотношений ее органов, степень участия населения в их формировании. В зависимости от того, кто и как осуществляет государственную власть, как устроены, организованы и действуют органы государства, различают монархии и республики. |
| Монархия |
| Абсолютная | Это форма правления, при которой государственная власть единолично осуществляется монархом (Саудовская Аравия, Бруней) |
| Конституционная (ограниченная) | Власть монарха ограничена представительным органом, действующим на основе Конституции (Великобритания, Япония, Испания, Швеция, Норвегия). |
| Дуалистическая | Монархии, в которых роли монарха и парламента уравновешаны (Иордания, Марокко и др.) |
| Республика |
В республиках источником власти является народ, который избирает высшие органы государства на определенный срок. По тому, как формируются государственные органы и каковы принципы отношений между ними, различают: - президентские;
- парламентские;
- смешанные.
|
| Президентская (США) | - Характерно жесткое разделение законодательной и исполнительной ветвей власти. - Президент, будучи главой государства, одновременно возглавляет исполнительную власть, не несет ответственности перед парламентом, поскольку избирается на всеобщих выборах. - Правительство назначается президентом и несет перед ним ответственность. - Президент не располагает правом роспуска парламента. Он обладает отлагательным вето на законопроекты парламента, которое парламент может преодолеть абсолютным большинством (2/3) при повторном голосовании. |
| Парламентская (ФРГ) | - Взаимоотношения законодательной и исполнительной ветвей власти строятся на принципе сотрудничества. - Президент является главой государства, но исполнительная власть сосредоточена у правительства во главе и с премьер-министром. - Правительство формируется партией или коалицией партий, располагающих большинством депутатских мест в парламенте. Оно ответственно перед парламентом. |
| Президентско-парламентская (Франция, Австрия, Ирландия, Польша, Португалия, Болгария) | - Двойная ответственность правительства – перед президентом и перед парламентом. - Эта форма соединяет в себе сильную президентскую власть с эффективным контролем за правительством со стороны парламента. - Президент наделен широкими полномочиями: - он является главой государства, верховным главнокомандующим;
- обладает отлагательным вето на решения парламента;
- назначает премьер-министра;
- вправе распустить парламент и назначить новые выборы.
- С другой стороны, парламент имеет возможность контролировать деятельность премьера и правительства через утверждение бюджета страны, вынесение им резолюции порицания (вотума недоверия). |
| ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА |
| Государство расположено на определенной территории, на которой проживают его граждане. Способы объединения населения на территории, связь граждан через политические и территориальные образования с государством выражает понятие «форма государственного устройства». Различают следующие формы государственного устройства: |
| Унитарное государство | Наиболее распространенный вид территориальной организации. В таком государстве: - существуют общие для всей страны представительные, исполнительные и судебные органы, полномочия которых распространяются на всю территорию; - функционируют единая система законодательства, единые правовая и денежная системы, единое гражданство; - все административно-территориальные единицы (области, округ департаменты, провинции) имеют одинаковый юридический статус и не обладают какой-либо политической самостоятельностью, т.е. не имеют своих законодательных и внешнеполитических органов. Они самостоятельны в хозяйственной и социо-культурной сферах. |
| Федеративное государство – добровольное объединение нескольких самостоятельных государственных образований в единое союзное государство (в настоящее время около 20 стран мира). Федерация строится по принципу: - территориальному ( США); - национальному (Индия); - смешанному (Россия). | - Территорию федерации образуют территории ее субъектов (штатов, кантонов, республик); внутренние границы федерации могут быть изменены только с согласия ее субъектов; - Существуют два уровня государственной власти: - федеральный;
- республиканский.
Полномочия органов власти обоих уровней разграничены федеральной конституцией. - Наличие двойной правовой системы, двухпалатного парламента, одна из палат которого представляет интересы субъектов федерации, а вторая – общенациональные интересы. - Внешнеполитические функции осуществляют федеральные государственные органы. - Субъекты федерации лишены возможности расторгнуть федеративный договор и выйти из состава федерации. |
| Конфедерация – это союз нескольких независимых государств, объединяющихся для проведения единой политики в определенных целях (например, для совместной обороны, решения экономических, энергетических, транспортных проблем и т.п.) | - Создают общие органы управления для осуществления согласованной политики. Их решения не имеют прямого действия – они вступают в силу лишь после утверждения центральными органами власти соответствующих государств. - Не имеют единого высшего законодательного органа, единого гражданства. - В полном объеме осуществляют международную деятельность. - Могут по своей воле покидать конфедерацию и расторгать конфедеративный договор. |
| ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ |
| Политический режим – это способ функционирования политической системы, определяющий характер политической жизни в стране. |
| № п/п | Критерий | Демократический режим Тоталитарный режим | Авторитарный режим |
| 1. | Законодательство | Развитая система демократических законов | Система законов развита слабо | Система законов минимальна |
| 2. | Права и свободы | Разрешено все, что не запрещено законом | Разрешено то, что не имеет отношения е политике | Разрешено только то, что указано властью |
| 3. | Полномочия главы государства | Строго ограничены законом | Мало ограничены | Практически не ограничены |
| 4. | Принцип раз-деления властей | Реализован | Формально признается | Отвергается |
| 5. | Представительные органы власти | Имеют широкий круг полномочий | Марионеточные | Марионеточные или отсутствуют |
| 6. | Полномочия местных органов власти | Максимальные | Формально широкие | Минимальные |
| 7. | Партии | Многопартийность | Массовая политическая партия одни | Правящая партия огосударствлена |
| 8. | Идеология | Политический плюрализм | Официальная идеология одна | Господствует одна идеология |
| 9. | Карательные органы | Деятельность строго регламентирована законом | Осуществляют тайный сыск | Осуществляют массовые политические репрессии |
| 10. | Оппозиция | Действует легально | Отрицается | Запрещается |
2015-06-10
1400
