Обеспечением КВ

План – заранее намеченная система мероприятий, предусматривающая перечень, последовательность и сроки выполнения работ, необходимых для достижения определенной цели. Иногда в плане отражают также исполнителей, ответственных за выполнение мероприятий и контролирующих.

Планирование – основной метод осуществления организаторской функции, охватывающий собственно разработку плана, организацию его осуществления и контроль за выполнением. По своей сути это разработка комплекса мероприятий, направленных на своевременное, полное и качественное решение поставленных задач с конкретизацией сроков, сил и средств.

Планирование осуществляется по календарному и целевому принципам. Обычно оно подразделяется на годовое, текущее и перспективное.

Планирование управленческой деятельности является основой долговременного управления и может быть реализовано как отдельным планом, так и войти составной частью (разделом; приложением) в более общий план функционирования организационно-технической системы.

Обобщенная схема процесса планирования приведена на рис.4.6.

Очень важным моментом является стыковка между собой различных планов во времени. Эта работа должна проводиться с учетом приоритетов, т.е. планы нижестоящих уровней должны подгоняться под планы вышестоящих уровней управления, а планируемые мероприятия должны учитывать приоритетность поставленных задач.

Кроме того, при планировании необходимо учитывать:

-требования приказов и нормативных документов;

-согласуемость с другими планами;

-опыт и загруженность исполнителей;

-наличие допуска к указанному виду работ;

-состояние объекта управления и внешних факторов;

-возможность промежуточного и окончательного контроля;

-обеспеченность ресурсами;

-особенности отчетности.

Рис.4.6. Схема процесса планирования

Планирование метрологического обеспечения ВС является составной частью процесса управления войсками и осуществляется с целью упорядочения деятельности МС ВС по решению задач МлО в мирное и военное время.

Как показывает практика, планирование метрологического обеспечения войск и контроль исполнения являются многогранным почти непрерывным организационным процессом, который занимает значительную часть рабочего времени командного состава всех уровней метрологической службы ВС.

Разрабатываемые перспективные (на 5-10 лет) и годовые планы становятся основой долговременного управления метрологическим обеспечением. Текущее планирование (месячные, недельные и на день планы) является элементом оперативного управления, которое детализирует, уточняет и корректирует процесс функционирования системы метрологического обеспечения. При этом необходимо обеспечить согласование основных мероприятий по месту и времени. Поэтому часто нормативные и руководящие документы по МлО содержат конкретные указания по срокам выполнения обязательных мероприятий.

Типовые нормативные мероприятия по планированию МлО, проводимые должностными лицами метрологической службы ВС, и типовые сроки их выполнения приведены в таблице 4.1.

Отчетность о состоянии МлО и выполнении плановых мероприятий осуществляется в сроки и в объеме, установленные Табелем срочных донесений МС №17 (ДГШ-54, 2002г.).

Организация планирования МлО в объединениях, соединениях и воинских частях возлагается на заместителей командиров по вооружению, а разработку документов по планированию МлО осуществляют соответствующие НМС и начальники МВЧП.

Основные виды планирования МлО ВС и видов ВС отражены на Рис.4.7.

Кроме того, следует отметить, что НМС видов (родов) ВС ежегодно, до 15 ноября составляют планы метрологических экспертиз находящихся в эксплуатации образцов ВВТ (в целях военно-метрологического сопровождения, технической ревизии, модернизации) на основе анализа состояния МлО и предложений объединений, соединений и научно-исследовательских организаций ВС, а также анализа материалов о надежности ВВТ. Утвержденные планы проведения метрологических экспертиз (выписки из планов) доводятся до сведения всех заинтересованных организаций не позднее 15 декабря года, предшествующего планируемому. Они являются основанием для заключения договоров (выдачи заданий) на проведение метрологической экспертизы между заказчиком и организациями, участвующими в экспертизе.

Рис. 4.7. Основные виды планирования МлО ВС

Таблица 4.1 – Типовые нормативные мероприятия по планированию МлО

Должность Мероприятия	НМС соединения	НачальникМВЧ	НМС ВЧ	Начальник КИЛ
Уничтожение ПК	Доклад в в годовом отчете	5.01		5.01
Заявки на поверку (ремонт) СИ в вышестоящую МС	15.08	1.08	1.08	1.08
Заявки на поверку (ремонт) СИ в органы ГМС	15.08	1.08	1.08	1.08
Предложения в годовой план по аккредитации МВЧП	1.10
Получение выписок из плана аккредитации МВЧП	1.12	1.12		1.12
Предложения в годовой план комплексных проверок состояния МлО войск	20.12
Утверждение планов- графиков представления СИ на поверку (ремонт)	1.10	15.11
Формирование выписок из планов-графиков МС по представлению СИ на поверку (ремонт)	15.10
Получение выписок из планов-графиков представления СИ на поверку	20.12	20.12	20.12	20.12
Представление на утверждение годового плана работы МВЧП НМС		25.12		25.12
Разработка годового плана основных мероприятий МлО и его утверждение	20.12		20.12
Проверка состояния техн-х сооружений МВЧП		2 раза в год		1 раз в квартал
Проверка наличия, состояния, правильности применения и хранения СИ, метрологического обслуживания ВВТ	1 раз в год	2 раза в год	2 раза в год	2 раза в год

Планирование метрологического обеспечения войск (сил) и метрологического обслуживания ВВТ осуществляется на всех уровнях организационного построения войск (сил) путем разработки годовых (месячных) планов основных мероприятий метрологического обеспечения войск (сил), которые должны содержать наименование мероприятий, сроки их выполнения, должности и фамилии ответственных исполнителей. Планы подписываются начальниками соответствующих метрологических служб и представляются на утверждение должностным лицам, которым данные метрологические службы непосредственно подчинены: годовые планы – в срок до 20 декабря года, предшествующего планируемому; месячные планы – в срок до 25 числа месяца, предшествующего планируемому.

В планах основных мероприятий метрологического обеспечения отражаются:

-задачи на планируемый период;

-разработка проектов приказов, нормативных и методических документов по МлО войск;

-вопросы организации технического обслуживания и ремонта образцов измерительной техники;

-мероприятия по организации и проведению поверки СИ;

-работы по организации и проведению аккредитации и лицензирования МВЧП;

-подготовка специалистов-метрологов и поверителей СИ;

-метрологическая подготовка личного состава, эксплуатирующих ВВТ;

-работы по метрологическому обслуживанию ВВТ, осуществляемые с участием специалистов-метрологов;

-мероприятия по организации испытаний СИ, разработке и аттестации методик выполнения, измерений, осуществлению метрологической экспертизы образцов ВВТ;

-работы по обеспечению воинских частей и подразделений необходимыми образцами измерительной техники;

-мероприятия по метрологическому надзору за состоянием МлО войск (сил), государственному метрологическому надзору за обеспечением единства измерений в них и контролю за организацией эффективной эксплуатации измерительной техники;

-анализ состояния МлО войск по результатам метрологического надзора и выработка предложений по его совершенствованию;

-руководство деятельностью подчиненных МС и МВЧП; мероприятия по поддержанию правопорядка и воинской дисциплины в подчиненных МВЧП;

-организационно-технические мероприятия (ОТМ).

В рамках метрологического надзора в ВС проводятся проверки состояния МлО войск и ВВТ. Годовой план комплексных проверок состояния МлО войск разрабатывается в срок до 20 декабря года, предшествующего планируемому. Приложением к нему является План метрологического надзора за деятельностью МВЧП, аккредитованных на право поверки СИ и имеющих лицензии на ремонт СИ.

Планирование поверки и ремонта СИ в ВС осуществляется ежегодно в целях обеспечения правильного использования, своевременного проведения поверки, ремонта и постоянного контроля за техническим состоянием СИ и включает составление заявок на поверку (ремонт) СИ и планов-графиков представления СИ на поверку (ремонт). Заявки на поверку (ремонт) бывают первичными (от воинских частей и МВЧП) и обобщенными (от соединений, объединений, видов ВС и управлений МО). При невозможности или экономической нецелесообразности поверки (ремонта) части СИ в МВЧП разрешается, начиная с уровня объединений и выше, на данные СИ составлять отдельные заявки и направлять их в органы Государственной метрологической службы.

Плановыми документами, на основе которых организуется поверка и ремонт СИ, являются план-график и выписки из планов-графиков от вышестоящих метрологических служб. Планы-графики разрабатывают НМС с привлечением подчиненных МВЧП. Рабочие эталоны включаются в отдельный раздел плана-графика. После утверждения планов-графиков НМС в 15-дневный срок формируют выписки из них, которые доводят до нижестоящих метрологических служб и воинских частей-заявителей.

Планирование ремонта образцов измерительной техники в войсковых ремонтных организациях, на ремонтных предприятиях МО и предприятиях промышленности осуществляется в порядке, установленном для ремонта ВВТ.

Планирование метрологической подготовки в воинской части осуществляется командирами подразделений и начальниками служб. НМС соединения (воинской части) принимает непосредственное участие в учебном процессе привлекает специалистов МВЧП, оказывает помощь руководителям занятий в их подготовке.

В результате метрологической подготовки личный состав должен знать технические (метрологические) характеристики и устройство эксплуатируемых образцов ИТ, правила их эксплуатации, способы обеспечения точности и правила обработки результатов измерений, а также уметь правильно применять и обслуживать образцы ИТ и оценивать погрешность результатов измерений.

Допуск к эксплуатации образцов ИТ является составной частью процесса допуска личного состава к эксплуатации образцов ВВТ, который оформляется приказом по воинской части.

Требования к метрологической подготовке специалистов метрологических служб определяются Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования (по направлению 221700 – Стандартизация и метрология; специальность 221701 – метрологическое обеспечение ВВТ; ВУС 670200,…204), руководящими документами по организации учебного процесса в ВВУЗах МО РФ, Программами метрологической подготовки специалистов ВС РФ и Руководством по метрологическому обеспечению ВС РФ.

Планирование метрологического обслуживания ВВТ осуществляется в порядке и в сроки, предусматриваемые при планировании технического обслуживания ВВТ. В соответствии с этим НМС планируют комплекс мероприятий по метрологическому обеспечению технического обслуживания образцов ВВТ и поверке готовности сил и средств к этому процессу.

Координация планирования метрологических работ по территориальному принципу и организация их выполнения МВЧП, дислоцированными в границах военных округов, осуществляется начальниками их метрологических служб в соответствии с указаниями НМС ВС. Воинские части, прикрепленные для обслуживания принадлежащих им СИ к МВЧП других видов ВС, заявки на выполнение поверки (ремонта) СИ представляют в МС, которым эти МВЧП подчинены.

В видах (родах) войск в соответствии с «Положением о метрологической службе» командиры объединений, соединений и воинских частей утверждают: Годовой план-график представления воинскими частями средств измерений на поверку (ремонт); План проверок состояния метрологического обеспечения воинских частей (подразделений); План работы выездной метрологической группы и др.

Соответствующие заместители командиров утверждают Годовые и месячные планы работы метрологической службы, Планы метрологического надзора за деятельностью МВЧП; контролируют выполнение Плана-графика представления воинскими частями (подразделениями) средств измерений на поверку (ремонт); включают в планы боевой и командирской подготовки вопросы метрологического обеспечения ВВТ и представляют отчетность о состоянии метрологического обеспечения согласно Табелю срочных донесений (табель №17) МС ВС.

Рис. 4.8. Планирование метрологического обеспечения

Особенностью планирования МлО является то, что некоторые планы по МлО входят в качестве разделов и приложений в другие более общие планы технического обеспечения войск и эксплуатации ВВТ (рис 4.8; 4.9).