Учебно-методическое пособие «Правовое обеспечение социальной работы: теория и практика социального законодательства»
Введение
Организация социальной работы среди населения и защита социальных прав граждан России достаточно специфическая деятельность и в реальных условиях достаточно сложная. Организация социальной защиты населения требует от государства огромных материальных затрат, а от специалистов социальной работы глубоких правовых знаний.
Сегодня правовая база социальной работы достаточно обширна, затрагивает практически все отрасли российского права. Правовое обеспечение социальной работы в настоящее время, с учетом большого количества нуждающихся категорий населения, достаточно динамично развивается, законодательная база постоянно расширяется, она часто противоречива, что создает дополнительные трудности при изучении и применении норм и стандартов при обслуживании населения. Только за последние три года реформирования социальной сферы было принято более пятидесяти новых нормативных документов, в том числе федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства РФ, нормативных актов различных министерств и ведомств. Дополняют эту правовую базу и нормативные акты, принимаемые в регионах. Только в республике Татарстан нормативно-правовая база социальной защиты населения включает в себя около ста документов изданных различными органами государственной исполнительной власти.
|
|
Нормативные акты правового обеспечения социальной работы можно условно разбить на четыре направления:
· Первое - это нормативная база об организации работы и определение полномочий министерств и ведомств социального профиля, социальных департаментов, комитетов, управлений федерального уровня и регионального уровня;
· Второе - это утверждение и периодическое изменение социальных
стандартов обеспечения, прожиточного уровня, потребительской корзины,
размера социальной пенсии, минимальной пенсии по старости,
минимальной зарплаты на территории Российской Федерации;
· Третье - это правовое обеспечение социальной защиты нуждающихся категорий населения, правовое обеспечение социального страхования, пенсионного обеспечения, оказание материальной помощи отдельным категориям граждан пособиями, компенсациями, доплатами;
· Четвертое - правовая регламентация оказания специальной социальной помощи отдельным группам населения, а также создания специальных социальных структур, выполняющих эту работу.
Сегодня одной из главных задач государства является принятие действенной, правовой базы социальной защиты населения, отвечающей реалиям времени и экономическим возможностям России. Социальная политика государства должна быть направлена на повышение материального благосостояния народа, на создание социальных условий для достойной жизни и свободного развития личности, она должна охранять труд и здоровье людей, поддерживать нуждающихся, развивать систему социальных служб. Сегодня для социальных работников создано правовое поле профессиональной деятельности, позволяющее реализовывать на практике ряд основных направлений социальной защиты, социального обслуживания населения.
|
|
Настоящий практикум включает теоретические и практические вопросы правового обеспечения социальной работы. Методический материал даётся развернуто, приводятся формулировки основных теоретических понятий, излагаются условия, определяющие право на конкретные виды пенсий, пособий, услуг.
Издание разработано с целью оказания помощи студентам, обучающимся по специальности «Социальная работа» при изучениидисциплин Государственного образовательного стандарта «Правовое обеспечение социальной работы», «Теория и практика социального законодательства», «Нормативно-правовое обеспечение социальной работы».