Установление фактических обстоятельств дела. На этой стадии устанавливается объективная истина по делу.
Установление фактических обстоятельств дела должно быть обоснованным и законным. От этого зависит правильность применения норм права.
Применение будет обоснованным только тогда, когда фактические обстоятельства установлены полностью и с абсолютной достоверностью.
Устанавливать надо лишь те обстоятельства, которые предусмотрены нормой права и являются юридически значимыми.
Установление юридической основы дела
1) выбор нормы, подлежащий применению;
2) проверка правильности текста акта, в котором содержится выбранная норма;
3) проверка действия нормы во времени, пространстве и по кругу лиц;
4) уяснение смысла нормы.
Уяснение содержания юридических норм, выяснение воли законодателя определяется в юридической науке и практике понятием "толкование права".
Толкование права - это интеллектуально-волевая деятельность по установлению подлинного содержания нормативно-правовых актов в целях их наиболее правильной, быстрой и экономной реализации (подробнее – см. тему 15).
|
|
Вынесение решения и доведение его до исполнителя
и заинтересованных лиц
Это завершающая и основная стадия процесса применения права. Перед вынесением конкретного решения необходимо убедиться, что обстоятельства дела исследованы правильно и с достаточной полнотой, что применяемая норма права относится именно к данному случаю.
На основании такого убеждения компетентный орган выносит властное решение. Затем объявляет его заинтересованным лицам.
На этом процесс применения нормы права заканчивается и начинается реализация акта применения нормы права, конкретных прав и обязанностей, определенных этим актом.
Требования, предъявляемые к правоприменительной деятельности:
1) обоснованность,
2) объективность,
3) законность,
4) целесообразность.