Инженерно-технической инфраструктуры поселений

Особенности инженерно-технической инфраструктуры поселений Беларуси. Существующая в подавляющем большинстве городских поселений достаточно развитая инженерно-техническая инфраструктура в Беларуси была создана, в основном, впериод 1950 – 80-х годов. В результате проводимой в то время градостроительной и социально-экономической политики создавались централизованные системы инженерного оборудования с головными сооружениями и источниками повышенной мощности, рассчитанными на потребности многоэтажного государственного жилищного фонда. Развитие централизованной инфраструктуры, ее строительство и эксплуатация велись за счет бюджетных ассигнований при низких ценах на энергоносители, что позволяло осуществлять многокилометровую перекачку воды, стоков, теплоносителей.

Инженерное обеспечение малоэтажного индивидуального жилья в городах, которое находилось в собственности граждан и составляло довольно значительную долю жилищного фонда страны, в качестве приоритетной задачи не рассматривалось, так как намечалось под снос и к замене на государственное многоэтажное. В малоэтажном индивидуальном жилом фонде, даже в крупных городах, уровень обеспеченности инженерной инфраструктурой в 2-2,5 раза ниже, чем в многоэтажном. Еще разительнее контраст в уровне обеспеченности инженерной инфраструктурой в малых городах, поселках городского типа и, особенно, в сельских поселениях, где индивидуальное жилье составляет основную долю жилищного фонда.

Основными проблемами сложившейся системы инженерного обеспечения поселений в Беларуси являются:

· высокая энергоемкость систем, построенных по централизованному принципу, которая приводит к значительным эксплуатационным расходам;

· большой объем инженерных коммуникаций, находящихся на грани физического износа, что приводит к значительным потерям ресурсов (по воде до 10-15%, по теплу до 20%), повышает себестоимость коммунальных услуг, включая затраты на замену и обновление коммуникаций;

· недостаточная мощность существующих головных сооружений и источников в ряде городов, которая не обеспечивает нормативный уровень потребления для населения и приводит к периодическим перебоям в водоснабжении (Брест, Витебск, Орша, Гомель, Бобруйск, Могилев) к перегрузке очистных сооружений, бытовой канализации (Витебск, Гомель, Орша, Лида);

· отсутствие полноценной системы учета и контроля потребляемых ресурсов, что наряду с непроизводительными потерями в изношенных коммуникациях приводит к их неэкономному расходованию и усугубляет их дефицит;

· недостаточное инженерное обустройство индивидуального жилищного фонда.

Таким образом, сложившаяся инженерно-техническая инфраструктура требует значительных инвестиций для поддержания ее в работоспособном состоянии и для обеспечения ресурсосбережения.

Ресурсосбережение, использование альтернативных и нетради­ционных источников энергии. Ресурсосбережение – это система технологических, технических, организационных и правовых мер, направленных на минимальный расход природных ресурсов и энергии на всех этапах производственного цикла, транспортировки и сбыта конечной продукции.

Одним из показателей состояния инженерно-технических систем является уровень ресурсопотребления,который измеряется объемом (количеством) ресурса (энергии, воды), потребляемым за единицу времени или затраченным на производство единицы продукции. При разработке проектов модернизации и развития инженерно-технических систем в качестве показателя устойчивого развития градостроительных и территориальных образований используется величина ресурсопотребления на душу населения. Снижение уровня ресурсопотребления является ресурсосбережением.

Особенно остро проблема ресурсосбережения стоит в энергетической области, которая работает преимущественно на исчерпаемых и невосстанавливаемых ресурсах органического происхождения. Принципиальным в современной инженерно-технической политике является рациональное сочетание традиционных и альтернативных источников энергии в системе энергоснабжения. В качестве «традиционных» источников энергии рассматриваются все виды органического (уголь, нефть, газ) и атомного топлива.

Среди альтернативных и нетрадиционных источников энергии - энергия солнечного излучения, энергия ветра, малая гидроэнергетика, низкопотенциальное тепло подземных и поверхностных вод, воздуха, а также вторичные энергетические ресурсы в производстве и быту (тепло производственных и бытовых сточных вод, вентиляционных систем и т.п.).

Активный поиск и использование экологически безопасных природных источников энергии обеспечивает надежность, то есть устойчивость к изменениям внешних условий поставки энергоресурсов. Надежность инженерно-технической инфраструктуры поселений рассматривается как способность бесперебойного обеспечения потребителей ресурсом требуемого качества.

Основные направления совершенствова­ния инженерно-технических систем поселений Беларуси. Современной инженерно-технической политикой выработаны основные направления по совершенствованию инженерно-технической инфраструктуры поселений:

· дифференциация инженерного обустройства (степени комфортности) жилья от минимально необходимого до максимально возможного в соответствии с запросами и имеющимися экономическими возможностями;

· обеспечение населения во всех городских и сельских поселениях минимально необходимым уровнем инженерного обустройства, гарантирующего безопасные в санитарно-гигиеническом отношении и комфортные условия проживания населения;

· государственная целевая поддержка обеспечения социально гарантированного уровня инженерного обустройства поселений (по принципу: сверх минимума - плати сам) и защиты окружающей среды;

· создание гибких систем инженерного обеспечения, позволяющих наращивать уровень санитарно-технического комфорта жилой застройки поэтапно, с растяжкой по времени.

Для решения поставленных целей основой реконструкции и модернизации инженерно-технической инфраструктуры поселений должно стать использование децентрализованных инженерных систем с головными сооружениями малой мощности, локальных для группы потребителей (квартала, района) или автономных для одного потребителя. Эти системы должны использовать современные технологии и оборудование, обеспечивающие экономию энергоресурсов и защиту окружающей среды. Соответственно должен быть организован необходимый уровень эксплуатации таких сооружений, что требует реорганизации существующих эксплуатационных служб.

14. УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ПОСЕЛЕНИЙ И ТЕРРИТОРИЙ