2015-06-04
1874
Определяет внутреннее строение государства, деление его на составные части (территории) и принципы их взаимоотношения между собой.
В зависимости от наличия либо отсутствия суверенитета у составных частей государства государственное устройство делится на:
Простая форма (унитарное государство); Сложная форма (федерация, конфедерация).
Унитарное государство — простое, единое государство, которое характеризуется отсутствием у административно-территориальных единиц признаков суверенитета.
1.Вся полнота государственной власти сосредоточена на уровне государства в целом, территориальные части не имеют самостоятельности;
2.Органы государственной власти строятся в виде единой иерархичной системы с подчинением одному центру (законодательный орган имеет однопалатную структуру);
3. Одноуровневая система законодательства (существует единая конституция);
4.Наличие единого гражданства.
Признаки унитарного государства: 1) единство и суверенитет; 2) административные единицы не имеют политической самостоятельности; 3) единый, централизованный государственный аппарат; 4) единая законодательная система; 5) единая налоговая система.
В зависимости от способа осуществления контроля можно выделить следующие виды простого (унитарного) государства:
1. централизованные (власть на местах формируется из представителей центра); Норвегия, Румыния, Швеция, Дания.
2. децентрализованные, в них функционируют избранные органы местного самоуправления; Испания, Франция, в которых крупные регионы пользуются широкой автономией, самостоятельно решают переданные им в ведение центральными органами вопросы.
3. смешанные;
4. региональные, которые состоят из политических автономий со своими представительными органами и администрацией.
Простое унитарное государство — в составе нет автономных образований, (Мальта, Сингапур), либо состоит только из административно-территориальных единиц (Польша, Словакия, Алжир).
Сложное унитарное государство — имеет в составе одно или несколько автономных образований, которые различаются на:
Территориальная автономия — определённая часть унитарного государства в месте компактного проживания какой-либо народности, сложившаяся в силу исторических, географических или иных особенностей, которой передано право самостоятельно решать часть вопросов государственной важности. (Дания, Азербайджан, Франция, Китай).
Экстерриториальная автономия — право самостоятельно решать часть вопросов государственной важности предоставлено этническим меньшинствам (например, в Словении таким правом пользуются итальянское и венгерское меньшинства, в Македонии — албанское).
Федерация — сложное, союзное государство, части которого являются государственными образованиями с ограниченным государственным суверенитетом.
1.Предметы ведения и полномочия разделены между государством в целом (федерацией) и его составными частями, существует также совместная компетенция по отдельным вопросам;
2.Двухуровневая система органов государственной власти; 3.Двухуровневая система законодательства; 4.Наряду с общефедеральным гражданством у субъектов федерации, как правило, есть возможность устанавливать собственное гражданство.
Признаки федерации:
1. наличие самостоятельности у субъектов государства;
2. союзное государство;
3. функционирование наряду с общефедеральным законодательством законодательства субъектов федерации;
4. двухканальная система выплаты налогов.
В зависимости от принципа формирования субъектов существуют следующие виды федераций:
1. национально-государственная;
2. административно-территориальная;
3. смешанная.
В зависимости от юридической основы различают федерации:
1. договорные;
2. конституционные.
Территориальная федерация (административная) — федеративное государство, в котором все составляющие его субъекты образованы по географическим, историческим, экономическим и иным особенностям (США, Бразилия, Мексика).
Национальная федерация — (Бельгия, Индия).
Национально-территориальная федерация (смешанная) —(Россия).
Конфедерация — временный союз государств, создаваемый для достижения политических, экономических, культурных и прочих целей. Является переходной формой государства, в дальнейшем или же преобразуется в федерацию, или же снова распадается на ряд унитарных государств (как это стало с Объединённой Арабской Республикой и Сенегамбией).
В своё время конфедерациями были Конфедеративные Штаты Америки (1776—1789), Германия (1815—1867), Швейцария (1815—1848)..
1.Составные части являются суверенными государствами, обладающими всей полнотой государственной власти;
2.Каждое союзное государство имеет собственную систему органов власти и вооружённые силы, на уровне конфедерации образуются лишь высшие координирующие органы;
3.Каждое союзное государство имеет собственную конституцию и систему законодательства;
4.Нет единого гражданства конфедерации;
5. Каждое государство имеет право выхода из конфедерации при достижении своих целей.
Империя – это такое государство, которое формируется в результате завоевания чужих земель, составные части которого имеют различную зависимость от верховной власти.
