Основания исполнения и исполнительные документы

Исполнительный документ - документ, являющийся основанием для возбуждения исполнительного производства и совершения судебным приставом-исполнителем действий по принудительному исполнению судебных решений, а также актов других органов. Закон предусматривает определенные сроки для предъявления исполнительных документов к рассмотрению.

В Законе "Об исполнительном производстве" нет специальной статьи, посвященной основаниям исполнения.

Однако ст. 7 Закона позволяет различать следующие основания выдачи исполнительных документов:
§ судебные акты (решения, определения и постановления судов общей юрисдикции по гражданским делам, приговоры по уголовным делам в части имущественных взысканий, штрафа, конфискации и др., постановления в части имущественных взысканий по делам об административных правонарушениях, решения арбитражных судов)
§ решения международного коммерческого арбитража и иных третейских судов. К международному коммерческому арбитражу относятся: Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации
§ решения иностранных судов и арбитражей. Сами по себе решения иностранных судов не подлежат исполнению на территории Российской Федерации. Вопрос о признании такого решения решается по ходатайству заинтересованного лица судом субъекта Российской Федерации по месту нахождения должника. В случае, если такое решение в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации подлежит признанию, об этом выносится определение, которое вместе с решением является основанием для совершения исполнительных действий
§ решения межгосударственных органов по защите прав и свобод человека. К таким межгосударственным органам относится, в частности Европейский суд по правам человека, который может рассматривать иски против Российской Федерации по фактам нарушения прав человека. Европейский суд по правам человека, а также Комитет министров Совета Европы могут выносить решения о выплате истцу денежной компенсации в связи с неправомерными действиями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и (или) о восстановлении нарушенного права
§ судебные приказы по делам о взыскании денег либо движимого имущества
§ нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов
§ решения комиссии по трудовым спорам
§ требования органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя (инкассовые поручения на списание денежных средств в бесспорном порядке, выдаваемые, в частности, налоговыми органами) в случае, если законодательством Российской Федерации не установлен иной порядок их исполнения
§ постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях
§ постановления судебного пристава-исполнителя (например, о взыскании исполнительского сбора и расходов по исполнению)
§ постановления иных органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (например, исполнительную надпись нотариуса)

ОСНОВАНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

1. Основания исполнения.

2. Исполнительные документы

1. Основание исполнения - постановление суда или другого органа, которое согласно закону подлежит исполнению по правилам исполнительного производства.

К основаниям исполнения относятся: •

все виды судебных постановлений, в том числе приговоры суда и постановления судьи в части имущественных взысканий, а также судебные приказы; •

такого же рода постановления органов общественной юрисдикции, решения третейских судов; •

юрисдикционные акты административных органов - постановления о денежных взысканиях и конфискациях; •

решения иностранных судов и других компетентных органов в предусмотренных законом и международными соглашениями случаях.

2. На основе соответствующего судебного постановления или по становления другого органа выдается исполнительный документ (за исключением случаев, когда акт, являющийся основанием исполнения, служит одновременно и исполнительным документом; например, исполнительная надпись нотариуса, судебный приказ).

Виды исполнительных документов перечислены в ст. 7 Закона "Об исполнительном производстве".

Основным и важнейшим видом исполнительного документа является исполнительный лист. Он выдается на основании всех видов судебных постановлений, подлежащих исполнению (кроме судебного приказа), и представляет собой предписание суда органам исполнения принудительно осуществить судебное постановление.

Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления решения в законную силу или, в случаях немедленного исполнения, немедленно.

При наличии нескольких ответчиков выдается столько же исполнительных листов.

В случае утраты исполнительного листа судом, постановившим решение, может быть выдан дубликат (ст. 430 ГПК РФ и ст. 7 Закона "Об исполнительном производстве").

Для принудительного исполнения судебных постановлений и постановлений других органов предусмотрены определенные давностные сроки.

Срок давности для исполнения судебных решений установлен в три года, арбитражных судов - шесть месяцев (ст. 14 Закона "Об исполнительном производстве").

Течение давности исполнения начинается с момента вступления решения в законную силу. По решениям о взыскании периодических платежей давность исполнения действует для каждого платежа в отдельности и течение ее начинается со дня наступления срока каждого платежа.

Исполнительный документ может быть предъявлен к исполнению только в течение срока давности.

Срок давности прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. Но если исполнительный документ возвращается взыскателю до полного исполнения, срок начинает течь заново. Давность прерывается также частичным исполнением решения.

По исполнительным листам и исполнительным надписям нотариальных органов суд при наличии уважительных причин может восстанавливать пропущенный срок давности (ст. 432 ГПК РФ).