7.1 Правовой основой формирования и функционирования ГК являются:
правовые и нормативные акты о градостроительном кадастре Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
утвержденные органами государственной власти (местного самоуправления) положения о ГК;
правовые или нормативные акты органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, обеспечивающие поступление в ГК требуемой информации;
нормативные акты органов государственной власти (местного самоуправления), определяющие условия прямого доступа и категории пользователей, имеющих право на прямой доступ к ГК;
свидетельства Минстроя России о включении ГК в систему государственного градостроительного кадастра Российской Федерации.
7.2 Ведение каждого ГК осуществляется кадастровой службой органа архитектуры и градостроительства.
7.3 Кадастровая служба осуществляет:
регулярное получение информации, заносимой в ГК (на начальном этапе создания ГК — первичное получение информации);
|
|
первичную обработку (контроль) данных и занесение их в кадастр; занесение данных в кадастр является прерогативой исключительно кадастровой службы;
обслуживание программных и технических средств ведения ГК;
обслуживание систем хранения и архивирование информации;
обмен информацией с другими ГК;
защиту информации от несанкционированного доступа по условиям, определяемым нормативным правовым актом органа государственной власти Российской Федерации (субъекта Российской Федерации);
формирование кадастровых документов, их выдачу по уполномочию органа архитектуры и градостроительства;
формирование кадастровых справок по запросам пользователей в пределах санкционированного доступа к информации ГК и передачу их пользователям;
обеспечение непосредственного санкционированного доступа к кадастровым системам отдельных пользователей в соответствии со списком, утверждаемым распорядителем информационных фондов ГК;
адаптацию и дополнение общих методических и нормативных положений ГК применительно к особенностям данного ГК;
развитие и совершенствование ГК территориального объекта;
ведение банка градостроительных данных, образующего вместе с ГК информационную базу градостроительной деятельности.
Кадастровые службы муниципальных образований осуществляют также:
первичное рассмотрение заявок владельцев, пользователей, распорядителей земельных участков, строений, участков и узлов инженерных и транспортных коммуникаций на намечаемые ими преобразования с точки зрения их соответствия действующему градостроительному регламенту, составление заключений и передачу их органу архитектуры и градостроительства муниципального образования;
|
|
регистрацию заявок владельцев, пользователей, распорядителей земельных участков, строений, участков и узлов инженерных и транспортных коммуникаций на намечаемые ими преобразования и выданных разрешений, запрещений или ограничений на заявленные преобразования.
При отсутствии в муниципальном образовании своей кадастровой службы по договоренности его органов местного самоуправления с органами власти субъекта Российской Федерации ведение его ГК может осуществлять иная кадастровая служба в субъекте Российской Федерации. При этом владельцем информационных фондов ГК остается муниципальное образование.
7.4 Источниками информации, подлежащей занесению в ГК, являются:
службы Роскартографии и территориальные изыскательские службы — картографические материалы по конкретным единицам учета территориального объекта в виде электронных карт или на бумажных носителях;
проектные и изыскательские организации — сведения о проведенных проектных и изыскательских работах соответствующего уровня, сведения об установленных в утвержденных проектных работах ограничениях использования территории;
органы государственной статистики — сведения об отраслевой структуре хозяйства территориального объекта, населении, наличии и потреблении природных ресурсов и др.;
органы архитектуры и градостроительства — сведения о разработке проектной и изыскательской документации соответствующего уровня, сведения об утвержденных правовых и нормативных документах по градостроительству и регулированию использования территории;
органы отраслевого управления, устанавливающие регламенты природопользования, — данные о территориальном распределении и условиях использования природных ресурсов, об экологической ситуации, о регламентах природопользования;
органы охраны природной среды — данные об охраняемых природных территориях;
органы охраны историко-культурного наследия — данные об учитываемых и охраняемых объектах историко-культурной среды;
другие органы отраслевого управления, службы эксплуатации — сведения об утвержденных отраслевых территориальных проектах, затрагивающих интересы данного территориального объекта; отраслевые данные по единицам учета территориального объекта (транспорт, инженерные коммуникации, источники, подверженность территорий воздействию опасных природных и техногенных процессов и др.);
органы государственной власти (местного самоуправления) территориального объекта — сведения об утверждении проектной и приемке изыскательской документации по объекту, об утвержденных правовых и нормативных документах по градостроительству и регулированию использования территории;
служба градостроительного мониторинга — данные о градостроительной ситуации (фактическом состоянии территории и его изменениях);
кадастровые и другие информационные службы ведомств — регламенты и характеристики по перечню, установленному нормативными документами органов государственной власти или по соглашению;
службы других ГК — сведения, передаваемые ими в данный ГК;
другие организации (согласно перечню, установленному органами государственной власти и местного самоуправления).
7.5 Кадастровая служба регистрирует получение данных ГК и выдачу пользователям кадастровых документов и кадастровых справок в специальном внутреннем документе (журнале). Регистрация, учет и хранение кадастровой информации осуществляются в соответствии с инструкциями, методическими указаниями и стандартами, утвержденными Минстроем России.
|
|
7.6 Порядок обмена информацией между ГК объектов разного территориального уровня устанавливается специальным нормативным документом Минстроя России.
7.7 Выдача кадастровых документов производится за плату, определяемую затратами на их подготовку и оформление. Справочная информация ГК предоставляется органам государственной власти и местного самоуправления бесплатно, юридическим и физическим лицам — за плату, определяемую распорядителем ГК территориального объекта.