Конституционного Суда Российской Федерации

В документах Конституционного Суда Российской Федерации, особых мнениях судей и научно-юридической литературе понятие правовой позиции приобретает существенное, хотя и дискуссионное значение и становится неотрывным элементом рассмотрения актов конституционной юстиции. Обзор официальных документов и научно-юридической литературы свидетельствует о том, что вопросы, связанные с конституционно-правовыми позициями, остаются как дискуссионными, так и многоаспектными.

Закон РСФСР от 12 июля 1991 г. «О Конституционном Суде РСФСР» (часть четвертая статьи 6 «Независимость Конституционного Суда РСФСР») содержал следующую формулировку: «Решения Конституционного Суда РСФСР в соответствии с точным смыслом Конституции РСФСР выражают правовую позицию судей, свободную от соображений практической целесообразности и политических склонностей».

Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (глава IV “Принципы конституционного судопроизводства, часть третья статьи 29 «Независимость») также определяет, что «решение и другие акты Конституционного Суда Российской Федерации выражают соответствующую Конституции Российской Федерации правовую позицию судей, свободную от политических пристрастий».

Нельзя не заметить, что и в Законе РСФСР от 12 июля 1991 г., и в Федеральном конституционном законе от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «правовая позиция», с одной стороны, рассматривалась и рассматривается в качестве ведущего элемента решения Конституционного Суда Российской Федерации, а с другой - как бы носила и носит «личностный» отпечаток мнения «судей», а не самого Конституционного Суда Российской Федерации, что логично сочеталось и сочетается с правом судей на особое мнение. Кроме того, в обоих законах «правовая позиция» выступает как содержательная составляющая «независимости» Конституционного Суда Российской Федерации или конституционного судопроизводства.

Вместе с тем в Федеральном конституционном законе от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «правовая позиция», не меняя своего юридического существа, связывается и с моментом организационно-процессуального плана.

Наиболее важным и интересным представляется то, что, во-первых, правовая позиция не отождествляется с решением Конституционного Суда Российской Федерации, во-вторых, правовой позицией прямо называется система аргументации, проводимая в обоснование итогового вывода Конституционного Суда Российской Федерации, в-третьих, указывается на обладание правовой позиции презумпцией истинности.

Раскрытие понятия правовой (конституционно-правовой) позиции, исходя из достигнутой практики и степени доктринального обсуждения, должно включать как минимум четыре взаимосвязанных системных элемента (подхода, аспекта, уровня, условия): первый - формирование правовой позиции, второй - собственно юридическое наполнение правовой позиции, третий - значение правовой позиции для решений Конституционного Суда российской Федерации и его процессуальной организации, четвертый - конституционность самих правовых позиций1.