Эффективность закона. Факторы эффективности

Важнейшим показателем социальной полезности закона является его эффективность. Лопаева определяет эф-фективность закона как соотношение между целями содержащихся в законе правовых норм и результатом их реализации, то есть в какой степени практическое применение закона приводит к реализации поставленных законодателем целей. Можно выделить следующие факторы эффективности законов:

- соответствие содержания закона реальной социально-экономической и правовой ситуации в обществе

- общий уровень правовой культуры граждан и их правосознания

- социальная эффективность права (закона) в значительной степени определяется качеством деятельности пра-воохранительных и правоприменительных органов.

В науке разработан ряд критериев, по которым в той или иной степени можно оценить эффективность действу-ющих правовых норм:

1) Самощенко, Никитинский, Венгеров – следует использовать показатель частоты применения законов, эффек-тивность которых оценивается.

2) Гейгер, Гирш предлагают оценивать эффективность правовой нормы через пропорциональное отношение количества фактов правомерного поведения числу случаев противоправного. Таким образом эффективность нормы оценивается по ее влиянию на правовое поведение граждан.

Французский социолог Жан Карбонье считает, что, с точки зрения социологии, гораздо больший интерес пред-ставляет неэффективность правовой нормы. Это связано с тем, что неэффективность закона, нормативного предписания указывает на наличие скрытых причин, факторов, которые, в первую очередь, и интересуют социологию. ряд исследователей и, в частности, Венгр Кульча, отмечают эффективность права – это эффективность не какой-то отдельной нормы, а всей правовой системы. Лапаева указывает на то, что целесообразно рассматривать эффективность права как способность существующей правовой системы разрешать назревшие конфликты и тем самым снижать уровень конфликтности социальных отношений.