Вопрос 114 Суд как субъект арбитражных процессуальных правоотношений. Состав суда

Соотношение системы арбитражных судов и инстанционности
Обязательным субъектом любого арбитражного процессуального правоотношения выступает суд.
В соответствии с законодательством Российской Федерации система арбитражных судов состоит из четырех звеньев (суды субъектов Российской Федерации, арбитражные апелляционные суды, федеральные арбитражные суды округов и Высший Арбитражный Суд РФ). Причем, для каждого звена системы арбитражных судов (в отличие от системы судов общей юрисдикции) присуща четкая компетенция.
1) Судами субъектов Российской Федерации осуществляется по общему правилу рассмотрение дел по первой инстанции.
2) Арбитражными апелляционными судами осуществляется проверка правильности не вступивших в законную силу судебных актов судов первой инстанции путем повторного рассмотрения дел.
3) Федеральными арбитражными судами округов осуществляется пересмотр дел в кассационном порядке.
4) Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации осуществляется пересмотр дел в порядке надзора и рассмотрение по первой инстанции отдельных категорий арбитражных дел в соответствии с правилами родовой (предметной) подсудности.
Кроме того, каждый из перечисленных судебных органов вправе осуществлять пересмотр дел по вновь открывшимся обстоятельствам в случаях, предусмотренных АПК РФ.
Состав арбитражного суда, рассматривающего конкретный спор по существу
Дела по первой инстанции арбитражного суда рассматриваются судьей единолично, если коллегиальное рассмотрение не предусмотрено АПК РФ.
Коллегиальное рассмотрение дела по первой инстанции осуществляется в составе трех профессиональных судей или в составе судьи и двух арбитражных заседателей. Следовательно, АПК РФ предусматривает два способа формирования коллегии для рассмотрения дел по первой инстанции.
Коллегиальным составам судей по первой инстанции рассматриваются (это исчерпывающий перечень):
1) дела, относящиеся к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ (исчерпывающий перечень соответствующих дел приведен в ч. 2 ст. 34 АПК РФ);
2) дела об оспаривании нормативных правовых актов (это дела, предусмотренные п. 1 ст. 29 АПК РФ: «об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающие права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда»);
3) дела о несостоятельности (банкротстве), если иное не установлено федеральным законом;
4) дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на их коллегиальное рассмотрение.В АПК РФ включены основные положения, касающиеся участия в арбитражном процессе при рассмотрении дела по первой инстанции арбитражных заседателей. В качестве таковых рассматриваются специалисты — хозяйственники, возможно, не имеющие юридического образования, но являющиеся специалистами в определенной сфере предпринимательской деятельности. Правовые нормы, в которых определяются требования к арбитражным заседателям, порядок их привлечения к рассмотрению дела, срок полномочий и т.п. вопросы, содержатся в ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» от 30 мая 2001 года № 70-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 25 июля 2002 года и 30 июня 2003 года).
В АПК РФ четко определяется компетенция состава суда с участием арбитражных заседателей. Соответствующий состав может рассматривать лишь экономические споры, имеющие исковой характер, возникающие из гражданских и иных правоотношений. Таким составом не могут быть рассмотрены:
а) дела, подлежащие рассмотрению в составе трех профессиональных судей;
б) дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений;
в) дела особого производства.