Попытки правительства консолидировать общество перед внутренней и внешней угрозой

- Назначение на пост генерал-губернатора Петербурга Д. Ф. Трепова (11 января).

- Обсуждение в Комитете министров под председательством С. Ю. Витте ситуации в стране, сложившейся после трагических событий 9 января (18 января 1905 г.)

Организация Д. Ф. Треповым встречи делегации из 34 рабочих с царём (19 января 1905 г.)

На встрече Николай II охарактеризовал события 9 января как «прискорбные события, с печальными, но неизбежными последствиями смуты» вследствие того, что рабочие «дали себя вовлечь в заблуждение и обман изменниками и врагами нашей страны». На помощь семьям пострадавших из личного фонда императора было выделено 50 тысяч рублей.

- Указ о создании комиссии под председательством сенатора Шидловского для выяснения причин беспорядков среди рабочих (29 января 1905 г.).

Рабочие отказались войти в состав комиссии и 20 февраля 1905 г. она была распущена. Рабочую «проблему» пыталась изучить и комиссия при министре финансов В. Н. Коковцове, но и её деятельность оказалась малорезультативной, так как после 9 января «полевевшее» сознание рабочих уже не удовлетворялось мелкими уступками властей. Настроения в рабочей среде уже в меньшей степени зависели от разрешения насущных вопросов их жизни и быта. Самосознание рабочих после «кровавого воскресения», образно говоря, поднялось над ними, как над вторичными. Оно стремительно политизировалось, стихийно сплавляя воедино социал-революционные, социал-демократические, либеральные, откровенно анархические и религиозные идеи, формирую в «маленьком человеке» новую веру – счастливого ожидания неизбежной расплаты власти за содеянное зло и неизбежный приход другой, по-настоящему счастливой жизни.

- Издание царского Манифеста «О призыве властей и населения к содействию самодержавной власти в одолении врага внешнего и внутреннего» (18 февраля 1905 г.)

Одними из первых отреагировали на этот Манифест правые монархисты, активизировавшие процесс формирования «Союза русского народа» и др. подобных организаций.

- Рескрипт на имя министра внутренних А. Г. Булыгина «О привлечении от населения людей к участию в предварительной разработке и обсуждении законодательных предположений» (18 февраля 1905 г.).

- Опубликование Указа царя о веротерпимости и свободе вероисповедания в России (17 апрель 1905 г.).

Согласно Указу любой совершеннолетний русский подданный получал право исповедовать любое христианское вероучение. Старообрядцам и сектантам отдавались их молитвенные дома и отменялись все законы, ограничивавшие их права.

- Встреча Николая II с делегацией либерально настроенных представителей земских дворянских кругов во главе с С. Н. Трубецким в Петергофе (6 июня 1905 г.)

В ответ на выступление профессора Московского университета С. Н. Трубецкого, попытавшегося доказать необходимость проведения либерально-конституционных преобразований в стране, император сказал, что его воля «создать выборных от народа непреклонна»

- Деятельность властей по сближению с умеренными либералами. Разработка правительством положений о законосовещательной («Булыгинской») Думе (6 августа 1905 г.).

Определённую роль в определении характера будущего народного представительства и его полномочий сыграла встреча 21 июня 1905 г. Николая II с депутацией традиционно настроенных представителей различных сословий – дворян, духовенства, крестьян промышленников, торговцев, интеллигенции., которые высказали мысль о необходимости сохраняя незыблемые основы самодержавия, формировать народное представительство на сословной основе. Его цель, по мнению депутатов, должна состоять не во вмешательстве в законодательную деятельность самодержавной власти, а в донесении до престола гласа народного в духе Земских соборов и Боярской думы. Поэтому в Манифесте от 6 августа 1905 г. по поводу учреждения законосовещательной Государственной думы говорилось, что «настало время… призвать выборных людей от всей земли Русской к постоянному и деятельному участию в составлении законов, включить для сего в состав высших государственных учреждений особое законосовещательное установление, коему представляется предварительная разработка и обсуждение законодательных предположений и рассмотрение государственной росписи доходов и расходов».

- Прекращение непопулярной войны с Японией. Подписание российской делегацией во главе с С. Ю. Витте мирного договора с Японией в Портсмуте (23 августа 1905 г.).

Мирные переговоры происходили в Портсмуте (США). Интересы России представлял глава делегации С. Ю. Витте. Японцы, поддерживаемые властями США, потребовали от России установления полного господства Японии в Корее, Ляодунский полуостров, Южно-Маньчжурскую железную дорогу до Харбина, отказ России от концессий в Китае, передачу Японии острова Сахалин и контрибуцию в размере около 2 млрд. иен. Главные пункты расхождений сводились к вопросам контрибуции, передачи Сахалина и судьбы русских военных судов, укрывшихся в нейтральных портах. Жёсткая позиция Николая II по вопросу допустимых компромиссов и заинтересованность в подписании мира Японии, которая почти полностью исчерпала свои военные ресурсы в ходе войны, дали возможность российским дипломатам свести к минимуму стратегические потери России в войне. Окончательные условия мира были таковы: Россия теряла влияние в Корее, признав её сферой экономических, политических и военных интересов Японии, безвозмездно уступала свои права на аренду Порт-Артура и Дальнего, передавала ей в собственность часть КВЖД, соединяющую её с Порт-Артуром и отдавала Японии южную часть Сахалина.

- Принятие «Временных правил о даровании автономии университетам» (27 августа 1905 г.).

Согласно этому документу весь внутренний распорядок передавался в руки коллегии профессоров и выборных ими ректоров.