Февральские события 1917 г. и формирование революционных структур власти в столице и провинции

- Создание Временного комитета Государственной Думы во главе с её председателем М. В. Родзянко. Издание от имени Комитета приказа по войскам Петроградского гарнизона и обращения к населению России о «взятии на себя ответственности по восстановлению государственного и общественного порядка» в условиях внутренней разрухи (27 февраля 1917 г.).

Михаил Владимирович Родзянко (1859-1924) родился в семье крупного дворянина-землевладельца. Воспитание и образование получил в Пажеском корпусе. С 1878 по 1882 гг. служил в лейб-гвардии Кавалергардском полку, после чего уволился в запас и стал заниматься сугубо гражданскими делами. Последующие два года с 1883 по 1885 гг. был избран почётным мировым судьёй в Новомосковском уезде Екатеринославской губернии. С 1886 по 1891 гг. в качестве предводителя дворянства был погружён в рутину дворянских проблем в том же уезде. С 1900 г. Михаил Владимирович в общественно-государственной иерархии идёт на повышение и занимает пост председателя Екатеринославской губернской земской управы. Судьбоносный 1905 г. делает его одним из отцов-основателей и руководителей партии «Союза 17 октября». В 1906-1907 гг. он становится членом реформированного после Манифеста 17 октября 1905 г. Государственного совета от Екатеринославского земства. Затем он избирается депутатом 3-ей Государственной Думы, от фракции «октябристов», активно поддерживая политические и социально-экономические начинания П. А. Столыпина. После отставки А. И. Гучкова в 1911 году Родзянко заменяет его на посту председателя Думы. Став в 1912 г. депутатом 4-ой Думы, Михаил Владимирович остаётся у кормила думской власти до конца её деятельности. В наиболее трудный и драматический период I мировой войны в 1915 г. на заседании Особого совещания по обороне он был избран председателем эвакуационной комиссии. Именно в этот непростой для России год судьба сделала его одним из лидеров либеральной оппозиции. Он был одним из инициаторов создания «Прогрессивного блока» из членов депутатов Государственной Думы и Государственного совета, из самых лучших патриотических побуждений выдвинувшего лозунг «правительства общественного доверия». На деле это должно было привести к установлению контроля законодательной власти за исполнительной, что в условиях воюющей России не столько бы укрепило государственно-политическую систему, сколько ускорило бы сползание страны к хаосу двоевластия… В период февральских событий М. В. Родзянко старался твёрдо держать руку на пульсе страны, руководя деятельностью Думы и одновременно держа связь с императором, его братом Михаилом и Ставкой. Именно Родзянко 26 февраля 1917 г. телеграфировал Николаю II, что во имя спасения России «необходимо немедленно поручить лицу, пользующемуся доверием страны, составить новое правительство». Но «правительству общественного доверия», в котором товарищи по оппозиционному блоку отводили Родзянко роль премьер-министра, не суждено было состояться. На следующий день (27 февраля) им же в ещё более пессимистических тонах и с аналогичным предложением («правительства общественного доверия») была послана телеграмма на имя командующего Северным фронтом генерала Н. В. Рузского. Генерал Рузский стал одним из первых «распропагандированных» генералов, которые чуть позже искренне высказались перед Николаем II в необходимости его отречения от престола во имя стабилизации положения в столице и победоносного завершения войны. Вскоре активным союзником Родзянко стал начальник штаба русской армии генерал М. В. Алексеев, который видел в председателе Государственной Думы именно того человека, которому можно доверить формирование правительства «доверия». Когда общими усилиями гражданских и военных лиц списали со счетов революционной России не только старое царское правительство, но заодно и монархию в России как таковую, неожиданно для «февралистов» все попытки стабилизировать положение в стране во имя обеспечения победы бездарно провалились… Эмигрировав из России в период Гражданской войны, М. В. Родзянко пытался объяснить провал деятельности Временного правительства тем, что оно не сотрудничало с Комитетом Государственной Думы, который после начала деятельности Временного правительства продолжал функционировать в качестве представительного органа, призванного, по его словам, нести «слово правды» народу и указывать «на то, как надо вести государственный корабль».

- Образование Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов (27 февраля 1917 г.) и Временного исполкома Совета во главе с Н. С. Чхеидзе.

Николай Семёнович Чхеидзе (1864-1926) родился в селе Пути Кутаисской губернии. После окончания Кутаисской гимназии учился сначала в Новороссийском университете г. Одессы, затем в Харьковском ветеринарном институте, учёбу в котором прекратил во время студенческих волнений на рубеже 80-90-х гг. XIX в. После переезда в Батуми в начале 90-х гг. вступил в местную социал-демократическую организацию «Месами-даси» («Третья группа»), которая в 1898 г. влилась в РСДРП. В 1903 г., когда произошёл раскол партии на фракции большевиков и меньшевиков, примкнул к последним и оставался верным своему политическому выбору вплоть до 1917 г. С конца 90-х гг. XIX в. занялся легальной общественной деятельностью. В 1898-1902 гг. был избран гласным городской думы Батуми и членом Городской управы. В период революции 1905-1907 гг. сотрудничал в социал-демократической прессе. В 1907 г. был избран гласным Городской думы Тифлиса, а затем депутатом 3-ей Государственной Думы России, войдя в малочисленную социал-демократическую фракцию. Был убеждённым сторонником легальной политической деятельности партии. В 1912 г. был избран депутатом 4-ой Государственной думы, возглавив меньшевистскую фракцию. В этом же году вошёл в Объединённый Комитет РСДРП. В 1914 г. меньшевистская фракция Государственной Думы во главе с Чхеидзе вместе с большевиками проголосовала против предоставления правительству военных кредитов. Несмотря на то, что принципиальную антивоенную позицию Чхеидзе занимал в течение всей войны вплоть до крушения монархии в 1917 г., чувство меры никогда не изменяло ему. Даже в период суровых испытаний фронта и тыла в 1915-1916 гг. никогда не скатывался в левизну, став противником «стачечного азарта» петроградского пролетариата, призвав «прекратить беспорядки» на Кавказе осенью 1916 г. на Кавказе. В этот период поддержал вхождение рабочих в военно-промышленные комитеты. 27 февраля вошёл в состав Временного исполкома Петроградского Совета рабочих депутатов и в тот же день во Временный комитет Государственной Думы. Его взвешенная позиция во многом способствовала достижению политического компромисса между представителями либеральной и революционно-демократической интеллигенции и формированию Временного правительства России. Вместе с тем от поста министра труда в его составе отказался, сосредоточившись на работе в Совете. Две трети постоянного состава Исполкома Совета, избранного в количестве 27 человек вечером 27 февраля (кроме Чхеидзе, переизбранного его председателем) составили меньшевики – «легалы». Принадлежа к умеренной фракции РСДРП, меньшевики твердо стояли на позиции, что Россия находится на начальной стадии буржуазно-демократических преобразований (реализация программы-минимум), что означало активное сотрудничество умеренных социалистов с либеральной буржуазией во имя утверждения в стране демократических институтов. В свою очередь, это предполагало на неопределённо-долгий срок снятие с повестки дня реализацию программы-максимум, обеспечивавшей конкретные шаги по продвижению к социалистическому этапу революции и предопределило компромиссно-лояльную позицию руководства Петроградского Совета к деятельности Временного правительства после Февраля 1917 г. Петроградский совет оставил за собой функцию «демократического цербера», со стороны «приглядывавшего» за Временным правительством, чтобы оно последовательно проводило демократические преобразования и не скатилось на путь реставрации старых порядков. Позиция по отношению к войне у Н. С. Чхеидзе была достаточно сложной. Оставаясь убеждённым интернационалистом и противником войны, Чхеидзе не призывал к её прекращению «явочным» порядком путём сепаратного выхода России из войны, возлагая надежды на объединение усилий международной социал-демократии по оказанию давления на свои правительства с целью отказа от «всяких завоевательных и аннексионистских задач…». В этом просматривался определённый утопизм его политических взглядов.

- Формирование Временного правительства России как результат политического компромисса между либеральными и революционно-демократическими (социалистическими) силами общества (2 марта 1917 г.). Князь Г. Е. Львов во главе Временного правительства.

Георгий Евгеньевич Львов (1861-1925) родился в княжеской семье и принадлежал к представителям постепенно скудеющей старинной земельной аристократии, ведущей свою родословную от легендарного Рюрика. В период учёбы на юридическом факультете Московского университета, который он окончил в 1885 г., стали постепенно оформляться его либеральные взгляды. С 1886 г. он занял место непременного члена Епифановского по крестьянским делам присутствия. На этом посту проявилась способность Львова быстро вникать в крестьянские проблемы и разрешать их к удовлетворению спорящих сторон. Подобная успешность в разрешении возникавших проблем проистекала из глубокого уважения князя к своему народу и его самобытной культуре. Один из близких Львову людей охарактеризовал его взгляды как «прогрессивное монархическое народничество». В 90-е гг. XIX в. пошатнувшееся материальное благополучие заставило его засесть за сельскохозяйственную литературу и заняться «мужицким» трудом чтобы вместе со старшим братом поднять доходность заложенного в банк имения в Тульской губернии. Деятельность братьев увенчалось успехом, а сам Г. Е. Львов превратился в успешного либерального помещика, умевшего совмещать хозяйственную деятельность с заботой о крестьянских нуждах. В 1891 г. Львов вступил в должность непременного члена губернского присутствия в Туле, занимавшегося кассационными делами по судебным решениям уездных съездов земских начальников. На этом посту он стал свидетелем столкновения двух начал в российской государственности – бюрократическо-чиновничьего управления «сверху» и земско-крестьянского самоуправления «снизу». Именно в это время в его политическом самосознании окончательно оформляется идея о необходимости частичного реформирования самодержавия путём преодоления бюрократического «средостения», отделяющего царя от народа с помощью создания при монархе совещательного учреждения «выборного от народа» по типу существующего Государственного Совета. В начале 1900-х гг. Львов избирается на пост председателя Тульской земской управы и разворачивает бурную культурно-хозяйственную деятельность. В этот период он особенно близко сошёлся с либерально настроенными земцами и со свойственным ему терпением и желанием во всём преодолевать конфликты между враждующими сторонами с помощью компромисса пытался примирить либералов с консервативным окружением губернатора во имя решения общих задач. Накануне революции 1905-1907 гг. Львов, активно сотрудничавший с умеренными земцами во главе с председателем Московской управы Д. Н. Шиповым, становится признанным земским деятелем. Ему доверяют не только либералы, надеявшиеся добиться от Верховной власти согласия на право участия земств в решении важных общегосударственных задач, но и правительственные круги. Николай II при встрече с ним даёт согласие на вовлечение земств в оказание врачебно-продовольственной помощи русской армии, сражающейся с японцами на полях Маньчжурии. Князь Львов уезжает в действующую армию. Русско-японская война, печально закончившаяся для России, резко повысила популярность земского движения в целом и авторитет князя Львова в частности. Вместе с тем, в период резкой политизации земского движения в конце 1904-1905 гг. Львов не стремится влиться в формирующиеся либеральные объединения и стать одним из их лидеров, так как по духу был чужд партийно-политической деятельности. Довольно настороженно Львов относился и к «левым» из либералов. Но 1905 г. не оставил равнодушным к политике и его. В мае он принял участие в созыве земского съезда, а в июне участвовал во встрече депутации либеральных деятелей с Николаем II, добивавшихся согласия императора на реформирование в умеренно-либеральном духе государственного строя России. После Манифеста 17 октября 1905 г. и начала деятельности С. Ю. Витте в качестве первого в истории страны главы кабинета министров ему в числе других приглашённых либеральных деятелей был предложен пост министра земледелия. Но завышенные политические амбиции российских либералов в этот период в целом не дали возможность Витте договориться ни с одним из приглашённых на посты в правительстве. Не стал исключением в их ряду и князь Львов. Зато первая предвыборная либеральная волна сделала его депутатом I Государственной Думы от кадетской партии, хотя кадетом он числился лишь формально и был противником её аграрной программы. После роспуска I Думы он в числе немногих кадетов отказался подписать Выборгское воззвание, проявив политическую лояльность к власти. Но попытка нового премьера П. А. Столыпина привлечь умеренных либералов Г. Е. Львова и Д. Н. Шипова к государственной деятельности также не удалась как и во время премьерства Витте. В своей стихии Львов почувствовал себя в 1906-1908 гг. на ниве благотворительности, организуя по линии врачебно-продовольственной комиссии при Государственной Думе помощь голодающим и малоимущим. В период реформ Столыпина Львов активно занимался организацией помощи переселенцам в восточные губернии страны. В период от окончания революции 1905-1907 гг. до начала I мировой войны Львов активную общественную деятельность совмещает с участием в масонских ложах, хотя участие в них было для него скорее данью моде, нежели потребностью в самореализации, так как по духу он был достаточно религиозным человеком с выраженными славянофильскими убеждениями, монархистом и антизападником по духу. По мнению ряда историков, вопрос о масонстве Львова до сих пор является открытым. Война делает имя Львова ещё более популярным среди либеральной общественности. Он в числе других земцев активно работает по привлечению земств «к дружной работе в пользу армии». В конце лета 1914 г. в Москве создаётся Всероссийский земский союз помощи больным и раненым воинам (ВЗС), председателем которого становится князь Львов. Вместе с другой общественной организацией - Всероссийским союзом городов (ВСГ) ВЗС активно работает по мобилизации внутренних ресурсов страны на нужды армии. В 1915 г. в момент резкого ухудшения положения на фронте Львов становится одним из наиболее авторитетных руководителей образованного Объединённого комитета Земско-Городского союза (Земгор). Подобная ситуация превращала набиравший материальную и политическую силу Земгор в «теневое» правительство, а князя Львова в спасителя России. На одном из заседаний Совета министров в сентябре 1915 г. главноуправляющий земледелием А. В. Кривошеин заявил: «Сей князь фактически чуть ли не председателем какого-то особого правительства делается. На фронте только о нём и говорят, он спаситель положения, он снабжает армию, кормит голодных, лечит больных, устраивает парикмахерские для солдат…». На фоне безрадостного положения на фронте и перспективы затяжной изнурительной войны подобная ситуация ещё более понижала авторитет царской власти и подотчётного ему правительства, которое по традиции работало без всякой огласки, отчитываясь только перед императором. Всё что в стране в этот период удручало общественное мнение, - приписывалось неспособному правительству, все сдвиги к лучшему, - считались заслугой общества. В 1916 г., когда авторитет Николаи II и его правительства неумолимо падали самым популярным лозунгом дня становится лозунг «правительство общественного доверия». На деле он означал призыв к Верховной власти пойти на политическую реформу, создав правительство, ответственное перед Думой. Главой такого правительство по логике должен был стать самый популярный в стране общественный деятель, зарекомендовавший себя перед фронтом и тылом. Учитывая, что к князю Львову с уважением относился фронтовой генералитет, зная его неутомимую деятельность по оказанию действенной помощи армии во время войны, лучшей кандидатуры на этот пост просто не было. Недаром, когда события Февральской революции 1917 г. привели к свержению монархии в России, лидер кадетской партии П. Н. Милюков признал, князь Г. Е. Львов «непререкаемо въехал на пьедестал премьера». Так, главой исполнительной власти в России стал умный, уравновешенный, образованный человек, умеренный либерал скорее по духу, чем по партийно-политической принадлежности, имевший богатый опыт общественной деятельности в период существования императорской России, но совершенно не подготовленный к управлению страной в период революционных потрясений, когда требовались не умные руководители, а политические вожди, способные на принятие быстрых и жёстких решений. Состав нового правительства выглядел следующим образом: председатель Совета министров и министр внутренних дел – князь Г. Е. Львов, министр иностранных дел – П. Н. Милюков, министр военный и морской – А. И. Гучков, министр путей сообщения – Н. В. Некрасов, министр торговли и промышленности – А. И. Коновалов, министр финансов – М. И. Терещенко, министр просвещения – А. А. Мануйлов, обер-прокурор Святейшего Синода – В. Н. Львов, министр земледелия – А. И. Шингарёв, министр юстиции – А. Ф. Керенский.

- Февральская революция как стихийное взаимодействие двух потоков революции – «революции «сверху» («революции умов»), подготовленной и осуществлённой либеральной интеллигенцией и «революции «снизу» - стихийного движения рабочих и солдатских масс против тягот изнурительной войны.

- Двоевластие в России в форме «параллельного» сосуществования двух органов революционной власти (Временного правительства и Петроградского совета) как закономерный результат многолетней политической борьбы с самодержавием либеральной и революционно-демократической (социалистической) интеллигенции.

4. Отречение Николая II (2 марта 1917 г.) и великого князя Михаила Александровича (3 марта 1917 г.) и превращение России в неопределённо-неустойчивую государственно-политическую систему.

II. Революция 1917 г. в России от Февраля к Октябрю: динамика событий.