| Основные направления | Их содержание |
| | |
| Изменение центральных органов управления | 1763 г.— реформа Сената: упорядочение структуры (разделён на 6 департаментов) и полномочий, изъятие законодательных функций, сохранение их только за монархом |
| Ликвидация самоуправления (автономии) Украины | 1764 г.— ликвидация гетманства и элементов автономии на Украине. Восстановление Малороссийской коллегии (глава П. А. Румянцев). 1775 г.— уничтожение Запорожской Сечи. 1783 г.— запрет на Украине крестьянских переходов, что означало юридическое оформление крепостного права |
| Дальнейшее подчинение церкви государству | 1764 г.— секуляризация церковных и монастырских земель (передача в ведение коллегии экономии). Монастырские крестьяне стали называться экономическими и переводились на денежный оброк ® лишение церкви экономического могущества; получение источника пополнения государственной казны |
| Совершенствование российского законодательства | 1767—1768 гг.— деятельность Уложенной комиссии по выработке новых «разумных законов» на основе «Наказа» Екатерины II: Екатерина II убедилась, что дворянство стоит за полную неприкосновенность крепостного права, через всю работу комиссии шла борьба за расширение сословных привилегий. Основная задача комиссии не была выполнена: выработать новое уложение не удалось |
| Изменение и упорядочение административно-территориальной системы России | 1775 г.— реформа местного управления: · разделение России на 50 губерний (вместо 20) · упразднение провинций. Сохранение деления на губернии (население составляло 300—400 тыс. чел.) и уезды (20—30 тыс. чел.) · разделение власти в губерниях по функциям (административная, судебная, финансовая) · изменение судебной системы: введение сословного суда |
| | Сословие | Губерния | Уезд |
| | Дворянство | Верховный земский суд | Уездный суд |
| | Горожане | Губернский магистрат | Уездный суд |
| | Государственные крестьяне | Верховная судебная расправа | Нижняя судебная расправа |
| | · подчинение всех воинских частей губернии губернатору Система губернского и уездного управления |
| | | | | Губернатор | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | Губернское правление | | |
| | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | Казённая палата (ведала финансами) | | | | Приказ общественного призрения (создание и попечительство школ, больниц, богоделен и др.) |
| | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | Уездный казначей | | Капитан-исправник | | Городничий (в уездных городах) |
| | |
| Укрепление положения дворянства в государстве и обществе | 1762 г.— запрещение всем недворянам приобретать крестьян для работы на мануфактурах. 1775 г.— Жалованная грамота дворянству: · подтверждение всех сословных прав и привилегий дворянства (освобождение от обязательной службы, от подушной подати, телесных наказаний; право на неограниченное распоряжение имением и землёй вместе с крестьянами) · создание дворянских сословных учреждений (уездные и губернские дворянские собрания, которые собирались раз в три года и выбирали уездных и губернских предводителей дворянства) · присвоение дворянству звания «благородного» Завершилось юридическое оформление дворянского сословия в привилегированное |
| Усиление крепостного права в России | 1765 г.— указ о праве дворянства отдавать своих крепостных на каторжные работы. 1767 г.— запрещение крестьянам жаловаться на своих помещиков |
| Поощрение предпринимательства | 1765 г.— учреждение Вольного экономического общества (руководитель Г. Г. Орлов) для помощи дворянскому предпринимательству: рационализация помещичьего хозяйства, улучшение животноводства, повышение урожайности в условиях крепостного хозяйства. 1769 г.— финансовая реформа: введение бумажных денег — ассигнаций. 1775 г.— введение свободы предпринимательства. 1776, 1782, 1796 гг.— таможенные тарифы, сохранявшие высокие пошлины на иностранные товары |
| Закрепление сословной структуры городского населения | 1785 г.— Жалованная грамота городам: · подтверждение прежних прав и привилегий купечества · разделение городского населения на 6 разрядов: 1) настоящие городские обыватели (владельцы земли и домов), 2) купцы 1-й (капитал от 10 до 50 тыс. руб.), 2-й (от 5 до 10 тыс. руб.), 3-й (от 1 до 5 тыс. руб.) гильдий; 3) цеховые ремесленники; 4) иностранцы (иногородние и иностранные гости); 5) именитые граждане (купцы с капиталами свыше 50 тыс. руб., банкиры, судовладельцы, люди творческих профессий, учёные с университетским или академическим дипломом); 6) посадские люди (те, кто кормился промыслом, рукоделием или работой) · введение системы городского самоуправления |
| | Городской голова | | Городской магистрат | | Шестигласная дума (6 гласных от каждого разряда) | |
| | председатель на заседаниях шестигласной думы | | орган городского суда | | |
| | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | Общегородское собрание | | вопросы благоустройства, финансов, исполнение казённых повинностей | |
| | | | | | | | | |
| | | Избиратели | | |
| | | Купцы 1-й и 2-й гильдий | | | | | |
| | | | | | | | | Общая градская дума | |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | Избиратели (6 разрядов) | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |