Основные направления
| Их содержание
|
|
|
Изменение центральных органов управления
| 1763 г.— реформа Сената: упорядочение структуры (разделён на 6 департаментов) и полномочий, изъятие законодательных функций, сохранение их только за монархом
|
Ликвидация самоуправления (автономии) Украины
| 1764 г.— ликвидация гетманства и элементов автономии на Украине. Восстановление Малороссийской коллегии (глава П. А. Румянцев).
1775 г.— уничтожение Запорожской Сечи.
1783 г.— запрет на Украине крестьянских переходов, что означало юридическое оформление крепостного права
|
Дальнейшее подчинение церкви государству
| 1764 г.— секуляризация церковных и монастырских земель (передача в ведение коллегии экономии). Монастырские крестьяне стали называться экономическими и переводились на денежный оброк ® лишение церкви экономического могущества; получение источника пополнения государственной казны
|
Совершенствование российского законодательства
| 1767—1768 гг.— деятельность Уложенной комиссии по выработке новых «разумных законов» на основе «Наказа» Екатерины II: Екатерина II убедилась, что дворянство стоит за полную неприкосновенность крепостного права, через всю работу комиссии шла борьба за расширение сословных привилегий. Основная задача комиссии не была выполнена: выработать новое уложение не удалось
|
Изменение и упорядочение административно-территориальной системы России
| 1775 г.— реформа местного управления:
· разделение России на 50 губерний (вместо 20)
· упразднение провинций. Сохранение деления на губернии (население составляло 300—400 тыс. чел.) и уезды (20—30 тыс. чел.)
· разделение власти в губерниях по функциям (административная, судебная, финансовая)
· изменение судебной системы: введение сословного суда
|
| Сословие
| Губерния
| Уезд
|
| Дворянство
| Верховный земский суд
| Уездный суд
|
| Горожане
| Губернский магистрат
| Уездный суд
|
| Государственные крестьяне
| Верховная судебная расправа
| Нижняя судебная расправа
|
| · подчинение всех воинских частей губернии губернатору
Система губернского и уездного управления
|
|
|
|
| Губернатор
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Губернское правление
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Казённая палата (ведала финансами)
|
|
|
| Приказ общественного призрения (создание и попечительство школ, больниц, богоделен и др.)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Уездный казначей
|
| Капитан-исправник
|
| Городничий (в уездных городах)
|
|
|
Укрепление положения дворянства в государстве и обществе
| 1762 г.— запрещение всем недворянам приобретать крестьян для работы на мануфактурах.
1775 г.— Жалованная грамота дворянству:
· подтверждение всех сословных прав и привилегий дворянства (освобождение от обязательной службы, от подушной подати, телесных наказаний; право на неограниченное распоряжение имением и землёй вместе с крестьянами)
· создание дворянских сословных учреждений (уездные и губернские дворянские собрания, которые собирались раз в три года и выбирали уездных и губернских предводителей дворянства)
· присвоение дворянству звания «благородного»
Завершилось юридическое оформление дворянского сословия в привилегированное
|
Усиление крепостного права в России
| 1765 г.— указ о праве дворянства отдавать своих крепостных на каторжные работы.
1767 г.— запрещение крестьянам жаловаться на своих помещиков
|
Поощрение предпринимательства
| 1765 г.— учреждение Вольного экономического общества (руководитель Г. Г. Орлов) для помощи дворянскому предпринимательству: рационализация помещичьего хозяйства, улучшение животноводства, повышение урожайности в условиях крепостного хозяйства.
1769 г.— финансовая реформа: введение бумажных денег — ассигнаций.
1775 г.— введение свободы предпринимательства.
1776, 1782, 1796 гг.— таможенные тарифы, сохранявшие высокие пошлины на иностранные товары
|
Закрепление сословной структуры городского населения
| 1785 г.— Жалованная грамота городам:
· подтверждение прежних прав и привилегий купечества
· разделение городского населения на 6 разрядов: 1) настоящие городские обыватели (владельцы земли и домов), 2) купцы 1-й (капитал от 10 до 50 тыс. руб.), 2-й (от 5 до 10 тыс. руб.), 3-й (от 1 до 5 тыс. руб.) гильдий; 3) цеховые ремесленники; 4) иностранцы (иногородние и иностранные гости); 5) именитые граждане (купцы с капиталами свыше 50 тыс. руб., банкиры, судовладельцы, люди творческих профессий, учёные с университетским или академическим дипломом); 6) посадские люди (те, кто кормился промыслом, рукоделием или работой)
· введение системы городского самоуправления
|
| Городской голова
|
| Городской магистрат
|
| Шестигласная дума (6 гласных от каждого разряда)
| |
| председатель на заседаниях шестигласной думы
|
| орган городского суда
|
| |
|
|
|
| |
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
| Общегородское собрание
|
| вопросы благоустройства, финансов, исполнение казённых повинностей
| |
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
| Избиратели
|
| |
|
| Купцы 1-й и 2-й гильдий
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
| Общая градская дума
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
| Избиратели (6 разрядов)
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |