2015-06-04
4246
Федеративное государство – это союз государственных образований, каждое из которых обладает определенной степенью экономической и политической самостоятельности, закрепленной конституцией, законом или договором.
Федеративный характер российского государства закреплен в ст. ст. 1 и 5 Конституции:
Российская Федерация - есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации.
Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.
Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.
|
|
|
Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.
Федерализм, таким образом, представляет собой важную основу конституционного строя России.
Государственно-правовые признаки Российской Федерации, характерные для федеративного государства:
· суверенитет Российской Федерации, распространяющийся на всю ее территорию и проявляющийся в верховенстве Конституции РФ и федеральных законов;
· федеральная Конституция и федеральные законы;
· федеральные органы государственной власти (законодательные, исполнительные, судебные), чьи полномочия распространяются на всю территорию РФ;
· государственная территория, целостная и неприкосновенная, включающая в себя территории всех субъектов Федерации, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними (на территории РФ не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения людей, товаров, услуг и финансовых средств);
· единое гражданствоРФ;
· государственный язык;
· единые Вооруженные Силы;
· единая денежная единица – рубль (введение и эмиссия других денег в России не допускаются, денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком РФ);
· государственные символы: Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации;
· столица Российской Федерации.
|
|
|
Важно!
В РФ существует такое понятие как Федеральное вмешательство
Это форма конституционной ответственности субъекта РФ как государственного или административно-политического образования и их высших должностных лиц. (В общем, это когда государство по каким-либо причинам вмешивается в дела субъектов РФ)
Федеральное вмешательство в зависимости от оснований его осуществления и преследуемых целей предполагает, по крайней мере, три основных варианта действий, два из которых предусматривают применение полярных методов.
1) Конфронтационный - преодоление острых противоречий, возникших между федеральным центром и отдельными регионами. Этот вариант является наиболее жестким. Он предполагает использование федеральным центром силовых средств воздействия в установленном федеральным законом порядке. Применяется с соблюдением последовательности мер предупредительно-процедурного характера, к которым следует отнести: рассмотрение ситуации в Федеральном Собрании Российской Федерации; при необходимости обращение в Конституционный Суд Российской Федерации; издание Указа Президента Российской Федерации соответствующего содержания.
2) Консолидированный - помощь федерального центра в преодолении реальной угрозы наступления чрезвычайной ситуации или ликвидации ее последствий в отдельных регионах.
3) Выполнение роли социального арбитра или третейского судьи - подобные методы государство должно применять непосредственно или через государственные структуры в случае возникновения разногласий между ветвями власти в субъектах Российской Федерации, или между отдельными субъектами Российской Федерации.
В качестве правовой основы современной модели федеративных отношений в России выступают:
- Конституция;
- Федеративный договор;
- конституции и уставы субъектов РФ.
