Правовое регулирование – сложный и постоянно действующий механизм. Выделяют три стадии:
1) разработка и принятие нормативных правовых актов. Это так называемое формирование нормативной основы правового регулирования;
2) возникновение конкретных прав и обязанностей у субъектов правовых отношений на основе юридических норм и юридических фактов. Особенность данной стадии в конкретизации норм права, их привязки к конкретной жизненной ситуации;
3) реализация субъективных прав и юридических обязанностей.
Реализация субъективных юридических прав и субъективных юридических обязанностей может быть непосредственной или с помощью правоприменения.
Каждой стадии соответствует определенный комплекс юридического инструментария, именно тот, который необходим для осуществления поставленной задачи.
Первая стадия – создание юридической нормы и ее общее действие. Инструментарий данной стадии сводится к нормативному элементу. Техническими средствами, с помощью которых создаются правовые нормы.
|
|
Вторая стадия – возникновение субъективных прав и юридических обязанностей. Технической стороной, технико-юридическим средством этого важнейшего правового движения является правоприменение и образующие его элементы.
Третья стадия – реализации права, осуществляемая при помощи таких средств, как соблюдение, исполнение и использование юридических предписаний. Особое место здесь занимает правоприменительная деятельность и ее результат – правоприменительные акты.
Механизм правового регулирования погружен в правосознание. Все его действия и этапы тесно связаны с элементами правосознания. От уровня правосознания зависит качество, эффективность правового регулирования.
Правовое регулирование, его стадии должны соответствовать действующему законодательству, т.е. быть законными. Поэтому принцип законности важная неотъемлемая составляющая механизма создания и реализации права. Последствия, возникшие в результате этого действия, образуют определенный правовой порядок, как неотъемлемое свойство цивилизованного общества. Правопорядок также составной элемент механизма правового регулирования, его результат.
________________________________________________________________________________