Система административного права

2 3 4 5 6 7 8

Система – это совокупность взаимосвязанных институтов и подотраслей.

В административном праве нет устоявшейся общепризнанной системы, т.к. нет единого акта (кодекса).

Общая часть объединяет универсальные нормы, а Особенная часть объединяет нормы регулирования специфических сфер.

Общая часть:

1. общие положения и принципы административного права;

2. административно-правовые статусы граждан;

3. административно-правовые статусы организаций;

4. общие вопросы организации деятельности публичной администрации;

5. институт административных процедур;

6. служебное право;

7. административно-деликтное право;

8. административное судопроизводство.

Особенная часть:

1 точка зрения. Законченной системы особенной части нет. Выделяются элементы, регулирующие особенности публичного администрирования в отдельных сферах (например, образование, здравоохранение, таможенное дело, безопасность, оборона и т.д.).

Особенности регулирования в каждой из сфер публичного администрирования состоят в следующем:

1. особенности правового положения участников правоотношения;

2. особенности предоставления публичных услуг;

3. особенности осуществления государственного и муниципального контроля;

4. и т.д.

2 точка зрения. Особенная часть делится на три блока:

1. управление в сфере административно-политической деятельности;

2. управление в экономической деятельности;

3. управление в социально-культурной сфере

3 точка зрения. Профессор Бельский считает, что в административном праве нет ни Общей, ни Особенной части, а есть три структурных элемента:

1. административно-управленческое право;

2. полицейское право (контрольный надзор);