Администартивно-имущественные

Особенности:

1. публичная администрация совмещает власть собственника и публичную власть

2. управляют специально созданные органы

3. соседствуют с гражданско-правовыми

Виды:

1. по поводу имущества общего пользования (автодороги)

2. по поводу имущества, предоставляемого частным лицам

3. по поводу имущества, используемого самой п.а. и созданными ей организациями.

Метод административно-правового регулирования.

Метод – совокупность приемов и способов правового воздействия на предмет регулирования.

В чем проявляется метод??

1. в правовом положении сторон по отношению друг к другу;

2. способы, с помощью которых субъекты реализуют свои права;

3. влияет на основании возникновения правоотношений;

4. влияет на способы защиты прав участников правоотношений.

Характеристики метода административно-правового регулирования:

1.метод централизованный (т.е. императивный) –

1.1. содержание взаимных прав и обязанностей участников правоотношений остановлется нормативно, т.е. в централизованном порядке; это значит, публичные администрации и частные лица не могут договориться, у какого какие права, у кого какие обязанности, т.к. они все определены законом; в сравнении с этим метод гражданского права – диспозитивен, стороны по собственному усмотрению определяют права и обязанности.

1.2. проявляется в основании возникновения правоотношений – основанием является действие или решение одной из сторон, в частности, заявление физического лица или организации, административный акт публичной администрации; в гражданском праве основанием выступает двусторонне соглашение.

2. метод неравенства сторон – т.е. субъекты правоотношения занимают ассиметричные позиции. НО это не метод субординации (власти-подчинения). Неравенство сторон имеет следующее проявление:

2.1. отношения зависимости (н-р, оказание публичных услуг);

2.2. подчинение одной стороны другой (н-р, контрольные отношения, деликтные отношения);

2.3. кроме того, в рамках некоторых отношений (н-р, административная юстиция) частное лицо и публичная администрация занимают равное правовое положение спорящих сторон.

3. среди трех способов правового регулирования (дозволение, обязывание, запрет) преобладает обязывание.

4. основной формой защиты нарушенных прав является жалоба. Жалоба – форма защиты субъективных прав частных лиц. В гражданском праве основная форма защиты – иск.