2015-06-04
581
По умолчанию применяется общий закон - №59.
Формы обращений:
1. Устная форма – во время личного приема
2. Письменная форма и, как ее разновидность, электронное обращение в рамках портала гос.услуг. К письменной форме существует ряд требований (кому адресуется, реквизиты того кто обращается, суть обращения, личная подпись и дата)
Адресаты обращения:
Закон № 59 регламентирует обращение только в государственные, муниципальные органы и должностным лицам. Это означает, что обращение к разным юр.лицам, в том числе муниципальным предприятиям этим законом не регламентируется.
Пример. Недовольство оказанием коммунальных услуг, т.е. обращение в управляющую компанию не будут регламентироваться
Порядок рассмотрения обращений
Он предполагает соблюдение ряда сроков, а именно 3 дня на регистрацию, в течении 7 дней решается вопрос о подведомственности обращения. Если оказывается что обращение неподведомственно, то орган не может его вернуть, он отправляет его по подведомственности. Срок на рассмотрения обращения – 30 дней со дня регистрации. В останчительных случаях он может быть продлен еще на тридцать дней, заявитель должен быть об этом уведомлен.
Право на обращение
Могут подавать заявление граждане, иностранные граждане и лица без гражданства. Причем закон не оговаривает что они должны быть дееспособными, те. Достижение совершеннолетия. Обращения должны быть поданы заинтересованным лицом. Могут быть обращения на защиту своих и чужих интересов. Могут быть коллективные обращения граждан.
Закон не упоминает юридические лица, в качестве лица, подающих обращение. Было принято постановление КС РФ, которое распространил право на обращение на юр.лиц
Ненадлежащее обращение
Такими являются анонимки. Анонимка – это обращение, в котором не указаны данные о податели обращения (Ф.И.О), либо не указан адрес, по которому должен быть отправлен ответ. Ответ на такие обращения не дается. При этом, если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом, противоправном деянии, такие обращения отправляются в компетентный орган. Но противоправное деяние – это широкое понятие. Поэтому в данном случае речь идет об узком значении, т.е об уголовно-наказуемых.
Есть обращения, содержащие ненормативную лексику. Такие обращения не рассматриваются по существу.
Есть обращения, повторяющиеся, т.е. по которым неоднократно давался ответ.
